破解协同难题 建设服务型政府

持续深化“放管服”改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来,为适应经济社会发展需要,我国全面深化改革,有效推动了政府职能转变。当前,全面建设社会主义现代化国家对政府治理提出了更高要求,需要坚持系统观念,破解目标、能力、责任等层面的协同难题,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在加紧加快政府职能转变中构筑现代市场服务型政府

本文从经济学的角度 ,从理论与实践的结合上 ,评析了改革开放以来中国的政府机构改革与职能转换所取得的历史性进展与现实矛盾及问题 ,以新世纪加入WTO和社会主义市场经济进一步发展为背景 ,提出了传统计划管制型政府和现代市场服务型政府的概念 ,对在健全、完善社会主义市场经济体制体系过程中加紧加快政府经济管理与职能的调整、改革、转换 ,加速实现从传统计划管制型政府向现代市场服务型政府的转变进行了较为系统、深入的分析、论证。

基于网络化治理视角的服务型政府职能定位探析

政府与社会多元主体的共同治理,是服务型政府必然选择的治理模式,网络化治理模式不仅与服务型政府的价值取向相契合,同时也是具有现代性基础与现实意义的公共治理工具,它将为构建服务型政府提供有效的帮助。在这种新的治理模式下,需要进一步强化政府的公共服务职能,促进政府与市场、政府与社会的多元互动。

服务型政府理论基础的争议:化解、反思与未来展望

服务型政府应当以中国式现代化思想理念构建,但服务型政府的理论基础是新公共服务还是为人民服务仍未有定论。为化解这一争议,通过对“新公共服务”和“服务型政府”两大术语的产生时间,以及它们分别与“为人民服务”的深层关系进行梳理,发现新公共服务的核心要义契合为人民服务思想、服务型政府的出现与新公共服务无关、服务型政府源起于为人民服务思想。因此,服务型政府理论基础必然是为人民服务,而不是新公共服务。基于此结论,可推理出中国学界存在服务型政府现代化建设的理论研究自觉性有待提高、理论话语权的保护有待完善、新公共服务的角色定位有待更新等问题。未来,中国学者应创新构建“服务人民逻辑”术语,同时警惕国外公共服务逻辑理论在中国的滥用。

浅析第三方评估在政府职能转变中的作用

一、第三方评估与政府职能转变(一)第三方评估第三方评估是指由独立于政府及其部门之外的评估组织,依据一定的标准和程序,对政府的公共政策、公共项目、公共服务或成果等进行的独立、客观、专业的评估活动,也称外部评价。(二)政府职能转变政府职能转变是指政府在经济与社会发展中所扮演角色的调整,强调政府从传统的行政管理向提供公共服务、促进社会发展的方向转变,从直接管理向监管、服务等方面转变,从传统的行政管制向服务型政府转变。

延安市人民政府办公室关于印发2024年推进政府职能转变工作要点的通知(延政办发〔2024〕12号)

各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:《延安市2024年推进政府职能转变工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2024年5月27日2024年延安市推进政府职能转变工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,按照省政府推进政府职能转变和数字政府建设工作要求,持续推进政府职能转变,加快效能政府建设,以求真务实的态度、严谨扎实的作风、奋发有为的姿态,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献延安力量。

浅谈加快转变政府职能,建立现代服务型政府

当前,转变政府职能还没有取得根本性突破。建立服务型政府正是我国政府职能转变的方向。要从构建战略规划体系、政策制度体系、工作运行体系入手,建立现代服务型政府的管理模式。

加快转变政府职能，构筑现代服务型政府

本文从政治学的角度，评析了改革开放以来中国的政府机构改革与职能转换所面临的现实矛盾及问题，以新世纪加入WTO和社会主义市场经济进一步发展为背景，提出了现代市场服务型政府的概念，对政府经济管理与职能实现从传统计划管制型政府向现代市场服务型政府的转变进行了较为系统的分析和论证。

管制、管理、服务——论现代政府职能的复合性

政府职能是一个内容丰富、结构严密、指向明确、涵盖全面的体系,政府职能的基本特征是其复合性。可以从实践和运行方式的角度把现代政府的复合职能简要地归属为管制、管理、服务三项。根据我国政府职能履行的现状和特殊情形,当前,要在综合发挥政府职能体系复合作用的同时,特别突出和强调其服务职能,但也必须走出"服务型政府"的认识误区。

服务型政府:政府职能的新定位——从新公共管理理论看当代中国服务型政府建设

基于市场经济发展的新公共管理理论对政府职能有着重新定位,由此促进了上世纪90年代以来的政府改革,并推动了经济发展。在此理论和实践背景下,笔者考察了现阶段我国构建服务型政府的实际情况,重点对服务型政府职能的定位和内涵进行分析,提出了现阶段我国建设服务型政府的有关建议。

论服务型政府下的政府职能转变

在中国建设服务型政府,其政府职能转变基于本国国情及其历史发展阶段而有所差异;重点分析服务型政府理念下"公共服务"的具体领域对政府职能转变的要求;通过处理好政府与企业、市场、社会及公务人员的关系以期实现服务型政府。

加快政府职能转变与建设服务型政府研究

加快政府职能转变与建设服务型政府是从行政观念到行政体制、从政府职能到政府行为的一场深刻的政府模式的转型。服务型政府是一种具有双重内涵和三大基本特征的政府模式,加快政府职能转变与建设服务型政府具有充分的现实必要性。我国政府职能转变和服务型政府建设已经取得一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,必须采取积极有效的对策措施切实加以推进。

转变政府职能建设服务型政府的几点探讨

我国在服务型政府建设过程中存在的问题主要有:一些地方政府机构臃肿,效率不高,政府职能错位;有的政府公务人员行为失范,"官本位"思想严重;一些地方政府行政权力制约监督机制建设滞后等。转变政府职能,建设服务型政府,要分层次进行服务和管理;当前政府的服务和管理的重点应向农村转移,建立有效的基本公共服务均等化机制;政府应强化基本公共服务能力和管理职能,转变方式提效率、实现有限分权服务与管理。

从服务型政府的视角推进我国政府职能转变

作为我国行政改革的一项根本性议题,转变政府职能还没有取得根本性突破。由于没有寻找到一个合理的剪裁标准,致使我国政府的职能转变总存在收收放放和某种程度的彷徨。而服务型政府的提出和建设正好为我国政府职能转变提供了这样的一个契机:从服务型政府出发来重构我国政府的现有职能。这必将实现我国政府职能配置的科学化。文章从五个方面探讨了实现这种转变的措施。

大部制改革:转变政府职能与构建服务型政府

党的十八大报告提出要稳步推进大部门制改革,健全部门责任体系。如果说国务院机构改革是对政府内部权力进行优化配置,那么职能转变则是要理清政府与市场,政府与社会的关系。所以转变政府职能,构建服务性政府是我国新一轮大部制改革的主导目标。当前我国的大部制改革正处于起步阶段,如何结合转变政府职能这一核心要点,对大部门体制进行深入解析,准确定位,抓准核心要点与难点,是顺利开展大部制改革工作的基本前提,也是构建新型服务型政府的关键。

政府职能视角下的现代服务业发展探析

目前,现代服务业在我国经济社会发展中的地位日益重要,但是,仍存在注重城市现代服务业而忽视农村现代服务业发展、重视现代生产者服务业而轻视现代消费者服务业发展的现象,缺乏对现代服务业按照竞争程度进一步的划分。政府在城市现代服务业和农村现代服务业,垄断性、转型性与竞争性服务业中的政策导向,应体现出区域和行业差异。

构建服务型政府的核心是转变政府职能

构建服务型政府的核心是转变政府职能。分析了当前我国政府职能转变面临的问题,提出了在社会主义和谐社会建设进程中转变政府职能、构建服务型政府的对策与建议。

掌舵还是服务——服务型政府职能定位研究

政府自身要在服务型政府建设中充当主导角色,而政府职能定位则是建设服务型政府的一个核心问题。人类社会的政府模式经历了统治型政府、管制型政府及服务型政府三种类型,每种模式对政府职能定位都有其独特的要求,中国要建设服务型政府,必须从本国国情出发,有选择地借鉴新公共服务及新公共管理对于政府职能定位的要求,即中国服务型政府建设中的政府职能定位应该是既掌舵又服务,以企业家的身份去建立良好的公共服务体系,以善治为目标去推动政府创新以及建设法治政府。

转变政府职能 建设服务型政府

当前,政府职能转变中,各级政府要在加快经济调节和市场监管的同时,更加重视政府的社会管理职能和公共服务职能。这就要求在政府职能转变过程中突出政府服务职能,即建设服务型政府。事实上这不仅成为广大公众关注的焦点问题,也成为我国下一步改革的中心和重点。

服务型政府——政府职能转变的目标模式

"服务型政府"是我国在转变政府职能的过程中逐步提出来的,它有着特定的含义,现阶段把服务型政府确立为我国政府职能转变的目标,是由我国政府的人民性质决定的,也是全面深化改革和构建社会主义和谐社会的必然要求。