现代行政法的终结与后现代行政法的来临——后现代行政法精神之论析

与其说现代行政法是在历史断代的基础上对行政法的一个称谓,还不如说它本身就是对行政法时代精神的揭示。然而,现代行政法的精神已经不能与当今法治进程以及时代变奏相同步,各个方面的情况都刻画了这样一个事实,即我们称之为现代行政法的时代已经终结,而新的行政法时代已经来临,这个新的行政法时代就是后现代行政法时代。后现代行政法是对现代行政法的否定,它的形成有着深刻的社会及其他方面的基础,如技术基础、物质基础、文化基础、政治基础等。人本属性、私权属性、民治属性、科学属性、创新属性等构成了它的精神实质,而渊源的多元性、参数的技术性、关系的对等性、调控方式的数字性、规制程度的自律性等是其最基本的法律形式。

风险社会对现代行政法的挑战

现代行政法是在现代工业社会背景下形成的，并推动了现代社会工业化进一步发展。工业社会是一个通过理性计算可预见一切的社会，工业社会中的行政法也是形式理性主义的．“依法行政”是形式理性主义行政法的集中体现。似乎“依法行政”的理论和实践可以解决一切行政法问题，然而风险社会则是充满不确定性的社会。由工业社会到风险社会．意味着社会发生了整体性的结构性变迁。法律是社会关系的调整器．社会的变迁必然引发法律的变迁。因此，在工业社会背景下产生并与之互相容纳的行政法．在风险社会中必然面临危机和挑战。

政府工具论——现代行政法的理论基础

政府的存在和运作是规律和意志相结合的产物 ,在社会生产力既不极其低下又不极其发展的社会历史阶段上 ,政府是社会成员不得不得用以求得生存和发展的工具 ,它始终是处于工具状态的存在 ,是一个必然性的存在 ,是具有相对独立性的存在 ;在任何有阶级和国家的社会中 ,人们对政府这个不得不利用的工具 ,总是遵循功利性原则对其进行充分有效的利用 ,政府的具体存在规模、层级、组成人员条件及其活动程序和法律后果等 ,均是人们意志的能动反映和体现。

现代行政法与行政伦理的共性研究

行政法与行政伦理作为两种基本的行政规范,二者之间存在着较为密切的联系,这在现代行政法中表现得尤为明显。首先,行政伦理与现代行政法存在着共同的论域,即行政关系。其次,行政伦理与现代行政法有共同的价值观念,即公平、民主与法治。最后,行政伦理与行政法有共同的外部特征,并有相互融合的趋势。

现代行政法目的的新阐释——基于以人为本的行政理念

自1978年以来,在恢复和发展国民经济而制定的改革开放策略中,并无所谓的要解决＂人的觉醒＂的问题,也少有民主、科学的启蒙任务。我们延续了100多年的＂强国梦＂之信念,在对＂物＂的追求过程中严重挤压了对＂人＂本体的诉求,人在很大程度上仍然被置于获得＂物＂的手段。

现代行政法的信赖保护原则

行政信赖保护原则最早源于上世纪中期的德国 ,并逐渐为许多国家 ,特别是大陆法系国家作为行政法的一项基本原则所确立。它对维护法律秩序安定、保护社会成员正当权益起到了不容忽视的作用。本文旨在通过对该原则涵义、渊源、历史发展。

论行政法治是现代行政法的理论基础和核心

民主国家的行政法原则是以建立在法治基础之上的宪法原则为基础的,反映了现代行政法的以行政法治为核心理念和理论基础的内在性规定;决定于宪法原则的法治行政是推动现代行政法及其现代行政法学健康、正常发展的动力。

浅谈现代行政法的价值冲突和选择

随着我国社会的不断发展,行政法作为调整社会关系的法,自身也在不断发展变化。行政法的性质已经从过去所认为的"管理法"、"强制法"逐渐转变为"控权法"、"平衡法"。行政法主导价值的变化,关系着行政法将怎样更好地调整行政法律关系。行政法的价值分析,是揭示行政法本质、理解行政法的产生及其发展规律的根本途径。对现代行政法的价值进行分析,揭示行政法价值的变革与创新,进一步论证更适宜社会发展的行政法价值取向,以对现代行政法的发展和完善进行更深入的探讨。

论传统三权分立与现代行政法思想的发展

现代行政的发展使得同一行政主体可能同时兼具立法、司法和行政权于一身 ,这与传统的严格权力分立的制度产生了矛盾。但现代行政并没有与三权分立完全割裂 ,而是三权分立学说在现代社会的丰富和发展 ,三权分立仍是建立现代行政法律制度的理论基础之一。

浅析现代行政法的平衡理论

行政法作为一种法律规范已经存在数千年,它作为独立的法律部门也已经存在二三百年了,那么行政法赖以存在和发展的理论基础是什么呢?这是行政法学研究的首要问题。近代特别是现代,在日本形成“行政公益性理论”,英国形成“越权无效”理论,它们都反映了特定历史条件下本国行政法存在和发展的重心,对丰富和发展行政法学理论具有十分重要意义。我国是社会主义国家。

从平衡论看现代行政法的本质

行政法对于行政主体实现行政行为具有重要的指导意义和约束作用,是维护行政主体、行政相对人和行政法制监督主体之间相互制衡的关系总和。文章在理清行政法历史进程的基础上,分析了行政法的理论基础从管理论、控权论向平衡论过渡的趋势,以及行政法发展越来越贴近民生的本质,并探讨了当前民生问题的两种成因及行政法在平衡论指导下解决民生问题的具体策略。

论行政契约对现代行政法理念的发展

市场经济和民主政治的深入发展,要求摒弃传统的命令型行政理念,树立新型的现代行政法理念。行政契约以其固有属性和内在本质在行政法制现代化的过程中丰富和发展了现代行政法理念。

从现代行政法基本理念看依法行政

行政法制建设的目的,就是要做到依法行政, 亦即所谓“法治政府”。而依法行政的关键,是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系,从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。要达到上述目的还需要有立法和执法理论作为指导。本文拟就我国行政立法、执法适用的理念类型提出个人看法。

现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡

本文认为:行政法的全部发展过程就是行政机关与相对一方的权利义务从不平衡到平衡的过程。现代行政法不应是管理法、控权法,而应是“平衡法”,其存在的理论基础则应当是“平衡论”:即在行政机关与相对一方的权利义务关系中,权利与义务在总体上应当平衡。它既表现为行政机关与相对一方的权利和义务分别平衡,也表现为行政机关与相对一方各自权利义务的自我平衡。“平衡论”是以各种现实的法律手段作为存在基础和实现保障的。建立“平衡论”的理论范畴,对于推动行政法制建设沿着正确轨道发展,促进对于社会主义市场经济体制的形成,对于实现民主与效率的有机统一,对于建立具有中国特色的现代行政法学体系,都有着十分重要的意义。

控权——平衡论——兼论现代行政法历史使命

控权——平衡论——兼论现代行政法历史使命郭润生宋功德控权——平衡理论是在批判吸收“管理论”之合理因子与“控权论”之合理内核基础上，对“平衡论”的一种完善，同时亦赋予“平衡论”以新质。控权——平衡论揭示了现代行政法之历史使命，并为其实现提供了较为科学的...

平衡论:对现代行政法的一种本质思考——再谈现代行政法的理论基础

对行政法的理论基础的研究和探索,旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来,学术界的同仁们纷纷就此问题发表了许多颇有见地的中肯的意见。本文是我们几年来对“平衡论”继续思考和研究的部分成果,希望以此渐善我们的理论,更希望以此抛砖引玉,使关于行政法理论基础的探讨深入进行下去。

现代行政法视野下的约谈--从价格约谈说起

当前,价格约谈在行政实践中被越来越频繁地采用,而约谈理论研究的滞后性亦随之凸显。约谈在现代行政法中的理论定位为何?是行政指导行为、行政契约行为抑或是一类全新的行政行为?约谈的制度要素如何厘清?包括其应然的基本框架和必备要素,目前其所面临的困境,以及效力机制、实施机制和保障机制的构建与实现等,都是值得我们深切关注的问题。

现代行政法面临的挑战及其回应

因经济、政治和社会的重大变迁引发了中国现代行政法面临行政合法性之危机、多元利益主体之组织化和个人福利保障之乏力等一系列新的挑战。现代行政法需要在以适当扩权推进治理、以规制缓和实现善治、以发展多元行政适应实践、以正当法律程序调控行政过程、以私法方式达到行政目的和以扩展法院的司法审查范围实现充分救济等六方面予以回应。