新时期预算绩效管理改革的价值取向与现实指引——基于国家治理创新及现代预算制度建设视阈

价值取向对预算绩效管理具有重要的导向意义,是预算绩效管理改革的基础,也是预算绩效管理改革的重要影响因素,潜在推动和控制着预算绩效管理改革的方向和内容。国家治理现代化转型大多以政府预算改革为突破口,通过建立现代政府预算制度得以实现。理性化、民主化、透明化、法治化、可问责是现代预算制度和现代国家治理制度共同遵循的价值取向。现代预算绩效管理是实现现代国家治理的重要舞台,与国家治理现代化共同推动着社会体系的演化与发展。现代预算绩效管理的制度结构、制度安排决定了国家治理的形态和治理能力,体现了国家治理的实现过程。新时期预算绩效管理如何顺应国家治理创新及现代预算制度建设的时代需求,明确价值取向,以更高的行政效率、更低的行政成本、更好的公共服务实现预算效益最大化的国家治理目标,成为现代预算制度建设下绩效管理改革的重要路径选择及价值遵循。

毛泽东坚持独立自主推进中国式现代化的历史动因和现实指引

独立自主在毛泽东对中国式现代化的早期理论和实践探索中具有突出的在场性。从历史动因来看,近代早期现代化探索的经验教训构成毛泽东坚持独立自主推进现代化建设的前置历史实践,独立自主开辟的革命新道路提供了独立自主建设现代化的历史经验,社会主义现代化的崭新命题奠定了独立自主建设现代化的历史方向。毛泽东的独立自主思想在现代化建设的大背景下实现了理论内涵的丰富拓新,内蕴国家主权、建设道路和精神信仰独立自主的三重深刻内涵。继承并发扬毛泽东坚持独立自主推进中国式现代化的理论智慧,就要坚持独立自主创新中国式现代化理论、推进中国式现代化建设、拓展中国式现代化道路。

马克思主义生态观对实现人民美好生活的现实指引

马克思主义生态观是中国生态文明建设的理论来源。营造良好的生态环境,既是顺应自然发展规律的现实要求,又是实现人与自然、社会和谐发展的重要前提。马克思主义著作中关于人与自然关系的理论对马克思主义生态观的内涵和新时代发展有着厘清作用,以马克思主义生态观为指引,从国家层面、社会层面和教育层面来加强生态文明建设,更好满足人民群众对美好生活的需要。

“道德共识”的唯物史观基本向度

在现代社会"道德共识"如何可能的问题上,唯物史观提供了原初性的思想资源。具体地,对于这一问题,应当立足于社会历史进程(而非抽象的理论预设),以"现实的人"和"人的现实"为基点加以考察。因此,首先从现代社会的物质生活条件出发,是探讨"道德共识"可能性应然的基本立场。这种立场至少可以阐述为社会实践基础、现实利益整合以及制度伦理关照三个基本向度,这些思想对于现代转型期的中国社会"道德共识"的生成具有根基性的理论价值。