捐赠人建议基金:美国经验与中国镜鉴

发展慈善事业是发挥第三次分配作用、推动实现共同富裕的重要手段。捐赠人建议基金由资产捐入、保值增值、合规赠与等环节构成,具有税费优惠大、尊重捐赠人意愿、捐赠设计理性等优势,能有效激励个人捐赠、合理调整善款分配与引导社会理性捐赠。我国慈善事业面临着个人捐赠偏少、善款分配失衡、捐赠非理性化等问题,发展捐赠人建议基金有助于提高个人捐赠比例,拓宽慈善事业筹资渠道。在我国现行慈善法体系下,捐赠人建议基金可通过登记为慈善组织分支机构的方式获取公募资格,以联合劝募形式与服务型或综合型慈善组织合作,依凭自身优势募集款物并合规赠与至服务型慈善组织,在实现募用分离的同时让捐赠人获得以最初捐入款额为准的税费优惠。

社会交换理论视角下美国捐赠人建议基金(DAF)发展优势分析

捐赠人建议基金(Donor-Advice Fund),作为一种社会创新工具,将公益慈善结合金融。相较传统慈善信托、私人基金会、专项基金、兴趣领域基金和直接捐赠等,拥有更多优势。捐赠人建议基金(DAF),通过保有捐赠资产的建议使用权、个性化慈善账户开设、简化慈善账户及其代际传承工作、快速且方便的捐赠资产转化与抵扣个人税收服务等方式,在理性慈善逻辑驱动下,发挥更易推广家族慈善教育传承、更紧密的捐赠人与账户管理者的互动关系。本文尝试从关系、互惠性与功利主义等社会交换理论角度,分析美国捐赠人建议基金的发展经验与相关专业文献。研究发现,捐赠人建议基金能改善公益慈善教育中的非理性捐赠行为,“慈善捐赠账户化管理”能够有效提高人们便捷参与公益慈善、提高人们投身生活公益实践、时时慈善的动力。

慈善精神塑造的社会学分析

现代慈善精神认为某种特殊的道德品质起了关键性的作用。捐赠不是为了有钱人精神上的救赎,也不仅仅是为了改变受助者一次窘境,而是为了改善受惠者的品性,在社会层面上弘扬知恩识恩、感恩报恩的文化,促进人际关系的和谐。但现今慈善组织在倡导慈善精神方面功能尚显欠缺,实施救助过程中存在"施恩"大于"布道"、"放钱"强于"评估"的现象。