清末“甘肃新疆省”省名辨析

由于甘肃、新疆历史上的密切关系及刘锦棠的建省理念,光绪十年(1884年)新疆建省时即以甘肃、新疆并称,将其命名为"甘肃新疆省"。"甘肃新疆省"省名包括了今天的两个省(区),这给人们带来了认识上的困难与混淆。"甘肃新疆省"其实就是在行政、地域辖属上与甘肃省并立的新疆省。建省以来",甘肃新疆"常被简称为"新疆"。清帝逊位后"甘肃新疆省"省名不再使用。

清末新疆分省与“省名”再辨

新疆设省伊始,刘锦棠虽强调"合甘肃为一省",但实际运行中,实为"分省"。而且刘锦棠光绪十年(1884)四月奏请设立的"甘肃新疆巡抚、藩司"与十年九月朝廷的定议,已经偏离了刘锦棠最初"设甘肃巡抚、甘肃关外等处布政使"的设想,尤其是与"归并甘肃为一省""仿江苏建置"的提法相矛盾。在光绪二十五年光绪朝会典纂成以前,官方对新疆省名的行政称谓缺乏统一的标准,以致文移、奏稿中在表述新疆高层政区的称谓时略显混乱。光绪朝法典确立了专名"新疆"作为统部,并认可了"新疆省"的使用,然而直到直省官制改革以后,清廷方在法律层面上确立了新疆省区。