制度转型的互惠性动力:经济民营化变革中的地方政府意志——关于“温州模式”生成的一个假说及其检验

20世纪最后20年,温州赶超式发展的良好表现得益于所谓温州模式所指称的经济民营化运动。的确,在大量针对温州模式的生成及其演化进程的观察中,自下而上的民间草根改革力量有着更为突出的表现。然而,如果没有地方政府意志导引和护佑,温州之先发性制度转型几无可能。本文以为,地方政府与温州民间改革力量之间存在着稳定的以“互惠”为基础的生产性政治关系,并由此形成驱动经济社会体制变迁的关键力量。一个更为全面的理解应该是,内涵地方政府意志的改革动力直接促使了传统体制在局部地区的消弭和瓦解,并最终经由集中式产权的分散和私有,完成计划配给向自由交易的回归。