科学完整编制应急预案——生产经营单位安全生产事故应急预案编制探讨

应急预案实际上是标准化的反应程序,以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行。编制应急预案应满足7项基本要求:针对性、科学性、可操作性、完整性、符合性、可读性、相互衔接。

国家安监总局发布行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》）。2006年9月20日，国家安全生产监督管理总局发布了中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ／T9002—2006）。

生产经营单位生产性安全事故应急预案的系统设计简介(待续)

该文简要地介绍了系统生命周期法进行“生产经营单位安全生产事故应急救援预案”系统设计的方法。就有关应急预案的基本要素也进行了简略介绍,如对预案中“假设事故”采用“本征特性”、“形成过程”和“破坏效应”的三层次分析法。通过系统设计对生产经营单位的“安全资源”进行整合(配置、调整组合、优化的行为),事故危机管理中二种管理方法“有事体制”、“预设措置”的建设和组合实施方案进行讨论。该文强调二个“双规程体现”—“企业常规安全生产管理规程和应急预案管理规程”和“生产经营单位应急预案和政府应急预案”接口部位的双规程体现。

生产经营单位生产性安全事故应急预案的系统设计简介(续前)

(接本刊22卷第2期P58) 3.2.3灾场人群的组织留在事故现场(警戒线内的灾场)人群根据处境和组织行为大致可分为二类:主动应急出击人群,被动受害人群.a主动应急出击人群的组织①主动应急出击人群在灾场的任务最重要的任务为(如人数较少的单位,一般是配合支援队伍动作的)●控制事故的发展(简称控制);●通过各种战术动作建立逃逸通道,限制缩小事故影响,抢救人员等等(简称战斗);●接应灾场被动受害人群(简称接应);●其他应急措置如保证交通、维护灾场秩序等等(简称警戒).②生产经营单位内部出击人群的组织根据生产经营单位的大小和灾害特点有如下几种组织形式供选择:●呼出人员任务指派(一组制):先在指挥所集结人员,后分配任务;●二组制:根据本单位"工厂安全系统网络图"将应急出击人群编组成场内组和场外组二组.

推动应急预案编制从“有”到“优”——《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》解读

2013年10月1日，国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB／T29639--2013，以下简称《导则》）开始施行。近日，国家安全生产应急救援指挥中心有关方面负责人，

山东省应急管理厅关于印发《非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》《非高危行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》的通知(鲁应急发﹝2023﹞13号)

SDPR-2023-0370005各市应急管理局:《非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》《非高危行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》已经厅长办公会研究通过,现予印发,请认真遵照执行。各市应急管理局可结合实际,在此基础上进一步细化。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）

为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。

国家安全生产应急救援指挥中心要求做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作

本刊讯近期，国家安全生产应急救援指挥中心向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业发出《国家安全生产应急救援指挥中心关于做好（生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则）实施工作的通知》（应指信息[2013]29号）。

国家安监总局办公厅印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）

本刊讯 为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，2009年4月29日国家安全生产监督管理总局办公厅将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号，以下简称《指南》）印发各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业，要求各单位参照执行。《指南》内容如下：

企业生产安全事故应急救援预案编制技术的研究

企业编制生产安全事故应急救援预案是企业建立生产安全事故应急管理体系的基础工作,对于企业提高生产安全事故应急救援能力,降低企业生产安全事故损失具有重大意义。笔者在对广州发展油品经营有限公司南沙油库事故应急救援预案编制技术的研究基础上,进一步阐述了企业生产安全事故应急管理体系结构,指出了企业生产安全事故应急救援预案编制的总体思路,并从企业生产安全事故应急救援预案编制的技术层面,论述了企业生产安全事故应急救援预案的体系框架及文件要素,指出企业生产安全事故应急救援预案的体系框架可以由总预案和程序文件体系两大部分组成,文件要素可以由2个一级要素、18个二级要素和2 8个三级要素组成。笔者论述的企业生产安全事故应急救援预案编制技术已经在广东省数百家企业得到宣传应用,取得了良好的社会效益。

江西省人民政府办公厅关于印发《江西省生产经营单位安全生产主体责任规定》的通知(赣府厅发〔2024〕20号)

2024年6月20日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省生产经营单位安全生产主体责任规定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。(此件主动公开)江西省生产经营单位安全生产主体责任规定第一章总则第一条为了落实生产经营单位安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称安全生产法)、《江西省安全生产条例》等法律法规,制定本规定。

小微型化工生产经营单位事故应急预案要点浅析

按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB／T29639-2013）的规范，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，同时风险因素单一的小微生产经营单位可只编制现场处置方案。但目前一些小微企业在编制应急预案时，大多参照综合应急预案的要素内容，进行格式化编制，针对性、可操作性不强，要点不突出，现分析如下。

生产单位化学事故应急救援预案的探讨

为预防和控制职业病危害事故，最大限度减少事故伤亡和经济损失，依据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第六项规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案(简称：预案)，鉴于职业病危害事故具有突发性、灾害性和紧迫性以及事故处理的危险性、复杂性和专业性的特点，因此，制定科学性和可操作性的预案尤为重要。

水电勘测设计企业安全生产事故应急预案编制中若干问题的探讨

为提高安全生产管理水平,预防事故发生,水电勘测设计企业要做好应急管理工作,编制安全生产事故应急预案。结合工作实践,对预案编制中所涉及的应急职责、应急程序、应急能力与资源、应急演练与培训等方面的问题进行了有益的探讨。

蒙内铁路运输生产安全事故应急预案管理探讨

为更好地规范蒙内铁路生产安全事故应急预案管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,提升应急准备、应急处置与救援能力,结合我国和肯尼亚对应急管理的有关法律法规和特点,分析现阶段蒙内铁路应急预案管理中存在的问题,提出应急预案管理对策或建议,以降低应急成本、减少事故危害,不断提高应急管理水平。

浅谈加油站生产安全事故应急预案及突发环境事件应急预案的融合与应用

近年来国家对加油站安全生产及环境保护的要求越来越高,很多加油站经过了2至3次改造,安全生产及环保设备设施得到了全面的提升,然而加油站的火灾和泄漏事故等安全生产事故时有发生,不仅给企业带来了直接的经济损失、人员伤亡,同时也催生了环境污染问题。

危险化学品企业生产安全事故应急预案分析

对于危险化学品企业而言,在生产的过程中做好安全事故应急预案的构建,对工作的开展有着保障性的作用。因此,在实践环节,需要考虑危险化学品生产带来的不利因素,从而构建出有效的安全事故应急预案,以推进企业的安全生产。

白酒生产企业生产安全事故应急预案体系分析

近年来,由于人们生活质量的不断提高,对酒类产品的需求量大幅增加,对白酒产品的品质更为注重。鉴于此,本文主要针对白酒生产过程中的安全事故开展应急预案体系分析,为其建立健全提供参考,强化白酒生产安全管控水平,推动企业生产的平稳性和健康性,杜绝严重事故的发生。