打造回收利用团体标准体系助力汽车产品生产者延伸责任

1前言为加快推动我国汽车产品生产者责任延伸管理制度建设,探索建立符合我国国情的EPR制度实施模式,2021年5月26日,工业和信息化部等4部委联合出台了《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》(工信部联节函〔2021〕129号)。实施方案明确提出以生产企业为主体,充分发挥汽车生产企业在汽车产品全生命周期的主体作用,建立回收体系、开展资源综合利用、实施绿色供应链管理以及加强信息公开等试点。

我国汽车产业实施生产者延伸责任制的影响因素实证研究

生产者延伸责任制度(Extended Producer Responsibility,下文简称EPR)有助于解决废旧汽车引发的环境问题,同时能够促进生产企业开展生态设计,提高汽车产品整个生命周期内的环境绩效。目前,我国有关部门正在组织探讨汽车产业EPR的实施模式。本文基于国内外现有研究,结合对我国十几家主要汽车生产企业相关人员的调研访谈,利用统计分析方法,从实证角度研究影响我国汽车产业EPR实施的主要因素,以期对EPR的实施环境提出管理启示,最后对我国汽车行业EPR的推动实施提出建议。

生产者延伸责任制及其在我国电子电器行业推行的现实意义

本文首先针对“生产者延伸责任制”的发展概况、内容及特点进行阐述,进而研究分析了我国目前在电子电器行业推行该制度的现实意义。

我国生产者延伸责任的偏差与矫治

废弃产品的处理关系着资源节约与环境保护,因此,生产者延伸责任已成为环境法解决环境与资源双重危机的一项重要制度安排。从循环经济发展对环境管理制度变迁的需求角度透视我国生产者延伸责任,发现:无论立法还是理论研究都存在偏差,都在时间维度上将责任定位到产品整个生命周期对环境的影响。这与注重生产者的产品责任而忽视生产者延伸责任、生产者延伸责任承担主体缺失、法律所体现的原则性导致生产者延伸责任缺乏刚性约束等直接相关。因此,应从以下四个方面进行矫治:(1)有针对性地确立两种责任并重的立法理念,(2)确定生产者延伸责任承担主体,(3)明确主体的法律责任,(4)延伸责任应明确界定在废弃物回收处置阶段。

基于博弈的我国生产者延伸责任制度运行环境研究

为促进我国生产者延伸责任制(extended producer responsibility,简称EPR)的有效实施,重点研究了EPR实施过程中政府与企业的核心作用,分析了二者间博弈和策略寻优过程对实施EPR的影响,构建了两主体完全信息静态EPR博弈模型.通过对博弈的短期收益与长期收益的交叉分析,识别出政府实施EPR的成本、对企业不承担责任的惩罚、企业承担责任的成本、不承担责任受到惩罚或潜在收益、企业形象价值以及国际合作与国际市场开发等因素是影响EPR构建与实施的关键因素.据此,结合我国国情,剖析了我国现阶段实施EPR的运行环境特点,为政府部门以及相关行业企业提出对策建议.

生产者延伸责任的成本控制研究

生产者延伸责任是实现循环经济的有力工具,代表了一种先进的生产理念。但是,这种新方法在实践中的可行性受到成本有效性的制约。本文重点论述了生产者延伸责任的成本控制问题,提出通过全生命周期管理降低技术成本,通过利益相关群体管理降低交易成本,并通过技术成本和交易成本之间边际替代点的确定使成本总和最小化的三个成本控制原理,对生产者延伸责任在中国的推行具有现实指导意义。

论生产者延伸责任制度

生产者延伸责任是产品生产者对产品废弃后的废物承担回收处置的责任,责任主体包括产品生产者、进口者和销售者,责任形式有行为责任、经济责任和信息责任。我国应遵循必要性、可行性和公平性原则,通过制定《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的实施细则,选择适当领域,逐步引入生产者延伸责任。

生产者责任和生产者延伸责任比较研究

交易是经济生活中基本活动,是实现分工经济的一体化力量。交易的效率取决于相关产权的界定效率,尤其是生产者责任的界定。在过去百多年里,生产者责任随着社会经济的发展而不断地在改变和完善。而近年来,随着各国对循环经济的实践,许多国家开始关注如何通过生产者责任的延伸来促进循环经济的实现。本文从现代产权经济学的角度,对生产者责任和生产者延伸责任之间的异同进行了一个初步的比较研究。

生产者延伸责任的双重效应分析

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的颁布从法律上确立了生产者延伸责任制度。资本逐利的本能驱使下,成本—收益成为几乎所有企业的共同思维定式,生产者延伸责任制度的确立压缩了生产企业的利润空间。但是,生产者延伸责任制度推行也给企业发展带来契机;推动生产企业持续的技术创新与生产流程再造,重新塑造为企业主动承担社会责任的新形象,同时也给企业带来新的利润增长点。

生产者延伸责任及国外相关立法综述

生产者延伸责任制度是循环经济立法中一项非常重要的制度。生产者延伸责任制度有利于促使生产者全面实施清洁生产,有利于促进废弃产品回收、再利用及处置的专业化。西方国家大都制定了较为完善的有关生产者延伸责任的法律,对我国具有一定的借鉴价值。

基于期望理论的生产者延伸责任激励机制研究

生产者延伸责任已经成为中国改善环境的制度选择,但是由于缺乏有效的激励机制,生产者延伸责任制度的发展受到制约。本文将期望理论引入生产者延伸责任,具体论证了如何通过提升生产者延伸责任的效价和期望值,来推动制度的实施,并由此建立了生产者延伸责任的激励模型。

再制造工程中的生产者延伸责任制初探

分析了生产者延伸责任制的由来,剖析了再制造工程中生产者延伸责任制的内涵,简介了生产者延伸责任制的实践,最后分析了在再制造工程中实施生产者延伸责任制的重要意义。

产品责任与生产者延伸责任研究

产品责任和生产者延伸责任(EPR)均属于生产者责任范畴。产品责任旨在保护消费者权益,生产者延伸责任则关注环境保护。基于保护消费者权益,以缺陷产品是否投入流通领域,可以将产品责任分为两类,即进入流通领域前产品存在缺陷的产品责任和进入流通领域后发现产品缺陷的产品责任。基于环境保护,最初EPR要求生产者承担回收废弃产品义务,然而部分国家根据自身情况对EPR做出了修正。EPR在产品适用范围、责任人、承担责任前提、费用承担等方面不同于产品责任,有必要对产品责任与EPR进行研究,以便完善中国有关立法。

我国生产者延伸责任立法

生产者承担产品质量责任是为了保护消费者的人身安全和财产安全,生产者对产品承担延伸责任是为了资源节约和环境保护。部分发达国家和地区通过立法提高废旧产品回收率及再循环率,以便提高对自然资源的利用率,减少对环境的污染和破坏。我国已经通过立法逐步实施生产者延伸责任制度。

论我国生产者延伸责任的内涵及立法的完善

自1988年瑞典环境经济学家托马斯首次提出生产者延伸责任概念以来,围绕生产者延伸责任内涵的认识分歧不断,科学地把握生产者延伸责任的内涵是进行生产者延伸责任立法的前提。生产者延伸责任的立法虽然在我国开始较早,但由于人们对生产者延伸责任的内涵认识尚有不足,使得生产者延伸责任立法仍存在较多问题。我国应根据循环经济发展的要求,进一步完善生产者延伸责任立法。

生产者延伸责任制下报废汽车回收的影响因素分析

以汽车制造商为主体构建报废汽车回收系统将对原有系统产生较大影响。从利益相关者角度出发,分析了政府、车辆所有者、汽车制造商、回收拆解商及部件再造商之间的利益关系。特别是2019年6月正式实施《报废机动车回收管理办法》的影响,认为汽车制造商的积极参与是有效回收系统的关键。

我国建立生产者延伸责任制共用回收体系研究

探讨了基于生产者延伸责任制的专用与共用回收体系,通过借鉴现有回收体系,结合我国回收的现状,将政府规制与对消费者行为的激励考虑到回收体系中,建立了适合我国的基于PRO参与的共用回收体系。分析该体系具有的生产者延伸责任制、经济性、组织与监督性以及竞争性等特征,并指出将包装废弃物回收体系构建纳入基于生产者延伸责任制的共用回收体系,做出进一步研究。

生产者延伸责任制(EPR)运营实践的供应链治理与评估方法研究——“EPR成熟度模型”的构建与多案例的实践应用

基于成熟度理论和现实实践,本文研究了企业EPR运营实践的治理理论与方法,提出了针对“制造型企业—EPR责任体”的“EPR成熟度模型”(EPRM2)。通过识别EPR实践内容,区分EPR实践类型,判定出EPR责任体实践的不同阶段和水平,展示了EPR实践从无序、界定、联合、整合到延展五个阶段不断发展成熟的过程,并设计了“EPR成熟度模型”的构建过程和评估方法。另外,本文选取了四个知名汽车制造企业为研究案例,展示了“EPR成熟度模型”的实际应用过程,揭示了不同案例企业EPR实践的特点。

基于生产者延伸责任制的电子产品再制造逆向物流研究

对中国电子产品再制造逆向物流的现状进行了研究,指出其发展过程中存在的问题,运用生产者延伸责任制(EPR)的核心思想,提出发展中国电子产品再制造逆向物流的对策与建议:强化废旧电子产品的回收意识,加强政策引导和经济激励,推行绿色设计,健全现代电子产品回收体系,建立电子产品回收的收费制度。

循环经济中“生产者延伸责任”的概念辨析

生产者延伸责任是为实现循环经济的各国立法之一,结合循环经济的核心内涵,生产者延伸责任是作为一个整体而存在的环境保护和循环经济立法中的一个专用法学术语,是指在循环经济的发展模式下要求产品生命周期的所有利益相关者,承担一定的环境保护的法定义务,希望或要求生产者等利益相关者在人类的生产和消费以及消费后废弃物的处置上均能采用对环境友好的行为,实现对产品的设计、原材料的利用、产品生产中、产品消费后的处置方面,即产品的整个生命周期内实现污染排放的减量化、废弃物的资源化和废弃物处置的无害化。