基于投入产出分析的我国碳减排责任分配优化研究

随着全球碳减排呼声的不断高涨,碳减排责任的合理界定已成为各国关注的焦点。本文基于对"生产者负担"、"消费者负担"、"生产者和消费者共担"三种原则下的碳减排责任分配方案的比较研究,运用投入产出分析方法,构建出公平合理的碳减排责任分配模型。该模型充分考虑到了碳减排责任在生产者和消费者之间的合理分配问题及国际贸易对碳减排责任测度的影响。最后利用优化模型对我国的碳减排责任分配进行了实证分析,并就实证结果给出了相关的减排建议。

论碳泄露的法律规制及其协调

碳泄露是"气候与贸易"关联的核心议题。从《京都议定书》到《巴黎协定》,碳泄漏关注的重心从非对称性减排措施导致的竞争力损失转移到了减排义务分担的公平性上。将碳泄漏导致的排放量依"生产者负担"原则完全计入出口国的碳排放总量,从而决定减排责任分担,会导致严重的公平问题。发达国家以本国竞争力受损为由采取规制碳泄漏的单边措施,非但不能真正解决碳泄漏问题,反而会加重上述不公平。规制碳泄漏并解决其对减排公平分担的影响,需要重视多边规制及制度协调:一是要在UNFCCC的框架内完善贸易隐含碳的核算规则,科学、公平地核定各国碳排放量,确立"原因者负担"的减排责任原则;二是要进一步促进多边贸易机制的低碳化;三是要促进多边贸易机制与多边环境机制的协调。

国际贸易中的隐含碳排放核算及贸易调整后的国家温室气体排放

国家温室气体排放清单的制定中没有考虑国际贸易中附加的碳排放。根据《京都议定书》,发达国家承诺以1990年排放量为基础的5%的削减目标,发展中国家没有减排义务。通过国际贸易,发达国家实现减排的同时,可能引起发展中国家碳排放量增加,影响《京都议定书》实施的有效性。针对国际贸易所引起的"碳泄漏"问题,本文应用多区域投入产出分析,对包括中国在内的十个国家或地区的国际贸易中隐含的碳排放(embodied emissions)进行了核算。分别通过"消费者污染负担"原则,及"生产者与消费者共同负担"原则,重新试算了各国或地区的温室气体排放量。结果表明,美国为贸易中隐含碳排放的最大净进口国(464Mt-CO2),日本次之(191Mt-CO2),中国为最大净出口国(452Mt-CO2)。