主体与后盾:根治海河运动中的生产队角色

在人民公社时期开展的根治海河运动中,基层集体生产队承担了重要角色。生产队不仅为治河提供劳动力,成为根治海河的主体,而且帮助解决工地上的各种问题,成为根治海河的后盾。而这两大功能的实现,使生产队付出了沉重的代价。根治海河运动中,除建筑物由国家直接投资外,国家与生产队负担的其他各项开支比例基本达到1:1。生产队负担过重,与国家补助偏低、政策没有适时改变和基层干部作风有关。由于生产队负担重,在一定程度上影响了农村的发展,也成为根治海河运动难以为继的主要原因之一。