我国义务教育生均公用经费标准的测算研究——以中部地区某省会城市小学为例

义务教育阶段中小学生均公用经费标准以及中央和地方政府对生均公用经费的支出责任划分,是城乡义务教育经费保障机制的重要内容之一。研究采用成本函数法测算了某省会城市的小学生均公用经费标准,发现该城市小学教育产出结果与生均公用经费呈显著正相关,为实现更高水平的教育产出结果,还需进一步提高小学生均公用经费标准,并关注生均公用经费标准在不同规模学校之间的差异。研究结果对中央和地方政府修订义务教育生均公用经费标准具有重要参考价值。

我国幼儿园生均公用经费政策的现状、问题及其优化路径分析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)颁行以后我国各地幼儿园生均公用经费政策陆续出台。其主要有两种形式:一是省级政府出台基准和要求,市县级政府以此为依据制定具体政策;二是省级政府要求各市县级政府各自制定相关政策。幼儿园生均公用经费是幼儿园健康运行的基本保障,目前全国仍有很多地区相关政策尚不清晰、标准普遍偏低、覆盖范围小、经费保障困难等多重问题,严重影响幼儿园的正常运行。根据我国学前教育事业发展需要和各级政府财力状况,建议各省制定基准和要求,并逐步扩大覆盖范围,加大省市级政府的统筹和支持力度,着力推进经费保障机制的建立是当前幼儿园生均公用经费政策优化的基本路径。

豫西北地区义务教育阶段生均公用经费现状及对策研究

中央和省对义务教育阶段生均公用经费予以保障后,对县级教育事业的长足发展起到了至关重要的作用,但随着时代的发展和城市化的进程,农村学生跟随进城务工的父母到城市或县城入学的情况呈上升态势,山区和偏远地区的生源流失现象已经影响了这些学校的正常教学,再加上公用经费的拨付和支出管理存在缺陷,应该引起管理部门的高度重视,制定相应的改革办法,以促进教育公平和教育事业的均衡发展。本文通过对H地区义务教育阶段生均公用经费现状进行分析,并针对问题提出对策建议,以期为相关部门提供参考借鉴。

中小学校生均公用经费管理的研究——以L区为例

近年来,随着教育事业的迅速发展,社会经济水平的不断提高,公办学校办学成本逐年增加,教育经费使用缺口日益加大。生均公用经费作为保障和支持公办学日常工作正常运转的主要经济来源,其补助模式已难以满足公办学校健康发展的资金需求。本文以 L 区为例,通过对生均公用经费管理现行模式存在的不足进行分析,在借鉴和保留原有优秀工作方法和管理经验的基础上,从教育办学实际出发,探索“基准生均公用经费 学校发展经费”新型保障模式,旨在加强对公办学校日常教育教学活动开展的资金保障,提升预算管理模式下学校预算执行质效,为实现教育高质量发展夯实基础。

八桂制定公办幼儿园生均公用经费新标准

本刊讯日前,我区制定了新的公办幼儿园生均公用经费标准。该标准从今年春季学期起执行,将分两步实现预期目标：第一步,今年我区城市、县级公办园生均公用经费标准分别按照每生每年400元、200元拨付;第二步,到2017年,

国务院:2016年国家统一生均公用经费基准定额

2015年11月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定改进公共服务措施,以持续简政放权便利群众办事创业;部署加快企业技术升级改造,推动产业迈向中高端;决定统一城乡义务教育经费保障机制,推进教育领域公共服务均等化。会议指出,顺应新型城镇化发展要求,整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,建立统一的城乡义务教育经费保障机制,实现"两免一补"经费随学生流动可携带。

淮安普惠性民办园获拨生均公用经费

日前,江苏省淮安市出台了《加快推进学前教育改革发展实施意见》,提出普惠性民办园与公办园一样拨付生均公用经费,学前三年毛入园率达99%以上,90%以上幼儿在公办园或普惠性民办园就学。据了解,从2017年起,淮安市公办园和普惠性民办园生均公用经费财政拨款标准均按省定标准执行,并建立稳定增长机制。

郑州市中等职业教育生均公用经费标准研究

要确保中等职业教育事业高质量、有特色发展,必须有坚实的经费投入作后盾。生均经费既是中等职业学校正常运转的重要保障,也是衡量职业教育均衡发展状况的重要指标,体现着多重政策意义~([1])。本文根据郑州市的具体情况,与其他省市中职学校生均公用经费情况作对比分析,来探究郑州市中等职业教育生均公用经费的合理性并提出相应建议。

山东省财政厅 山东省教育厅关于幼儿园生均公用经费财政拨款标准有关问题的通知

SDPR-2018-0130027鲁财教[2018]29号各市财政局、教育局,省财政直接管理县(市)财政局、教育局:按照《中央办公厅国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》(中办发[2017]46号)、《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》(教基[2017]3号)、《山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》(鲁政办字[2018]71号)等要求,

安徽:增加寄宿校公用经费补助生均200元标准

日前,安徽省人民政府印发了《安徽省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》,提出通过＂两个统一、两个巩固、一个明确＂,建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,实现相关教育经费随学生流动可携带等相关政策。这是安徽第一次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制。

我省确定公办普通高中生均公用经费财政拨款标准

为加快我省普及高中阶段教育步伐,保障公办普通高中运转经费稳定来源,推动普通高中持续健康发展。日前,经省政府同意,省财政厅、省教育厅下发通知,就公办普通高中生均公用经费财政拨款标准有关事项进行明确。

免费条件下中等职业教育生均教育经费标准的制定

教育规划纲要提出逐步实行中等职业教育免费制度,这意味着政府财政支出不断增加,需要重新制定生均财政拨款标准。本文在总结10省(市、区)制定的生均经费标准的做法和经验的基础上,分析了2012年新的免学费政策产生的积极效果和不利影响,提出了免费条件下建立中等职业学校生均经费标准的几点建议,以便更好地落实政府职责,提高职业学校的办学水平和人才培养质量。

江苏省提高公办园生均经费拨款标准

日前,记者从江苏省教育厅获悉,江苏省已对公办幼儿园年生均公用经费财政拨款标准作出调整。从2018年春季学期起,江苏省定公办幼儿园(包括教育部门和其他行政事业单位、企业、乡镇、街道等举办幼儿园)年生均公用经费财政拨款标准提高到300元。各地制定2018年生均公用经费财政拨款标准不得低于省定基本标准。

中央财政提高义务教育学校公用经费保障水平

为深入贯彻落实党的二十大精神,适应新时代学校德智体美劳“五育”并举需要,中央财政进一步优化完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,2023年安排1560亿元,比上年增加115亿元,支持地方落实好“两免一补”等政策,进一步提高义务教育学校公用经费保障水平。一是提高学校生均公用经费基准定额。经国务院批准,从2023年春季学期起提高义务教育学校生均公用经费基准定额,小学由年生均650元提高到720元,初中由850元提高到940元,支持学校落实“双减”政策、提升课后服务水平。

义务教育均衡化能否有效降低家庭校外教育支出

我国义务教育阶段的校外补习现象已非常普遍,家庭在补习及支出上竞争加剧,公共财政投入能否缓解这一竞争是值得研究的问题。本文通过构建理论模型,利用"中国教育追踪调查"数据,论述了随着公共教育投入的增加,家庭校外学习班参加率和支出整体呈"U型"分布,这为通过公共财政投入均衡化来缓解家庭校外教育竞争、实现义务教育均衡发展战略提供了经验证据。

基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数考查

基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数表明,我国基础教育尚处于非均衡的发展状态,主要表现为:教育公用经费支出呈现强势、较强势、较弱势和弱势四个阶梯形分层,两极相差悬殊;农村义务教育的发展仍面临较大的困难;普通高中教育孕育着不平衡危机。因此,要构建基础教育均衡发展的政策框架,关注教育投入的收益与效益,明确制定政府拨款标准,大力支持弱势群体,以促进基础教育的均衡发展。

对完善以县为主的农村基础教育投入体制的探讨

调研表明,不同类型地区农村基础教育投入水平差异非常明显,并呈现出明显的结构特征。目前,不仅贫困地区教育经费紧张,中等发展水平地区教育经费投入状况实际上并不比贫困地区好;高中教育处于急速发展时期,但是投入力度明显不够;流动人口的教育投入体制尚未建立。由于投入不足且结构失衡,失学人数较多,师生比不合理,教育部门工资福利缺口大,教学条件较差,危房改造任务较重。针对这些问题,本文提出了相关政策建议。

我国义务教育公平的基础:教育财政制度改革

平等与公平一直是人类的追求,它对人类具有永恒的意义.同时,平等与公平也有较强的历史性、动态性,从而使它不可能成为完成状态,因而成为常说常新的话题.随着教育在人、社会的发展中日益彰显它的重要作用,教育公平成为人们关注的社会热点之一.促进教育公平有利于实现社会公平.具体论及我国教育现实,义务教育、基础教育公平问题,成为社会转型期最突显的问题之一.本文从当前对教育公平、义务教育公平的理解出发,着重分析产生我国义务教育不公平的基础性、关键性因素--义务教育财政不公平的现状,在此分析基础上,提出义务教育财政政策制度改革的可能策略,促进义务教育公平的发展.

国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告——2019年8月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:受国务院委托,我向全国人大常委会报告学前教育事业改革和发展情况,请审议。党中央、国务院高度重视学前教育事业。党的十九大提出,要在'幼有所育上不断取得新进展'。习近平总书记就学前教育改革发展多次作出重要批示,2018年7月,习近平总书记主持中央全面深化改革委员会会议,审议通过了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》.

全面加强县域普通高中建设

2021年《政府工作报告》明确提出"加强县域高中建设"。县域普通高中(以下简称"县中")是县域基础教育的排头兵,办学规模超过全国普通高中学校总数的一半。全面加强县中建设,着力破解县中发展困境,整体提升县中办学水平,对于巩固提升高中阶段教育普及水平,带动县域义务教育优质均衡发展,加快缩小城乡教育差距,服务县域经济社会发展,助力推进新型城镇化建设和乡村振兴战略,意义十分重大。加强县中建设,要在补齐办学条件短板上下功夫。