中国义务教育阶段经费配置公平状况的实证研究

选取基尼系数作为测量工具,利用2003-2007年统计数据,分析中国31个省(市、区)义务教育阶段生均预算内教育事业费以及生均预算内公用经费配置的公平状况。研究发现:从省一级情况来讲,总的来说生均预算内教育事业费配置的公平状况要好于公用经费配置的公平状况;整体来讲,两个指标的基尼系数均呈逐年减小之势,说明近些年来中国各级政府尤其是中央政府在改善义务教育生均资源配置方面的努力初见成效。

统筹兼顾背景下的中等职业教育经费研究

当前阶段,我国积极推进统筹兼顾发展战略,中等职业教育作为一项社会公共服务,理应得到均衡发展。经过调查,发现我国中等职业教育生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费投入存在城乡差距、区域差距和普职差距等现象。深刻剖析,得出其原因在于国家实施区域发展战略、财政转移支付、城市偏好的政策导向以及教育政策的制约。

河北省基础教育公共服务均等化的实证研究

通过计算生均教育事业费的变异系数来量化河北省公共服务均等化水平,发现河北省的义务教育阶段公共服务均等化水平相对较高但生均经费投入相对落后;普通高中阶段公共服务均等化水平低于义务教育阶段。根据数据分析,提出相关建议。

“十四五”期间完善义务教育经费保障机制研究

“十四五”时期是我国全面建成小康社会后第一个五年计划,对我国2035年实现教育现代化的长远发展将产生深刻影响。针对我国城乡、区域间义务教育发展非均衡特征,“十四五”期间应当分区域、分项目落实各级政府教育支出责任,健全保障财政教育投入持续稳定增长的长效机制。基于对义务教育生均一般公共预算经费和各级政府支出责任的分析,提出“十四五”期间完善义务教育经费保障机制的改革路径:第一,综合考虑各省经济发展水平和财政能力划分四类区域,分区域、分项目确定各级政府义务教育经费支出的分担比例;第二,调整部分支出项目的责任主体,建立“中央和地方分项目按比例共担、以省级为主”的义务教育教师工资保障机制;第三,分区域确定生均一般公共预算教育事业费和公用经费的最低保障水平。