对不同区域普通高等教育经费投入公平性研究——基于山东等三省生均教育经费支出基尼系数变化的视角

教育公平是我国教育事业改革发展的重要政策价值判断尺度,研究中常用教育基尼系数来做定量分析。通过计算2010—2015年山东省、河南省、陕西省三省普通高校生均经费支出与生均经费事业性支出的基尼系数变化情况,可看出三省高等教育经费支出的基尼系数呈现出连年下降态势,说明高等教育经费投入的公平性正不断增加。同时,也客观存在着需要继续加大投入、不断优化投入结构、最大化发挥投入效益等问题,才能推动高等教育健康发展。

学前教育生均经费投入的区域差异分析——基于基尼系数和帕尔玛比值的考查

我国31个省、市、区2013年幼儿园生均教育经费、生均预算内教育经费、生均学杂费的基尼系数(1)和帕尔玛比值(2)表明,我国学前教育生均经费投入失衡现象突出,省域之间农村学前教育经费投入的差距尤为明显。具体来说,生均学前教育经费和生均预算内学前教育经费投入差异巨大,农村学前教育生均学杂费投入差距明显,城市学前教育生均学杂费投入较为均衡。结合各省、市、区学前教育发展的现实分析可以发现,某一地区某一历史时期的学前生均教育经费多,其学前教育发展状况并不一定好。政府在制定学前教育经费投入政策时应充分考虑学前教育发展的基础,明确学前教育财政投入的方向与比例,构建完善的学前教育经费预算机制,建立"补缺"型学前教育财政转移支付制度,以促进我国学前教育均衡发展。

教育生均预算内经费的地区差异研究——基于统计学方法及基尼系数的测算

利用2003—2005年我国各省义务教育生均预算内事业费和生均预算内公用经费的数据,运用标准差、极差率、变异系数和基尼系数等分析工具研究近年来我国义务教育生均预算内经费的地区差异问题,在此基础上提出缩小地区差异的政策建议。

省域内高等职业教育生均经费基尼系数研究--基于广东省公办高职院校的统计数据

为揭示高等职业教育经费投入的区域不均衡性,研究采用基尼系数为研究工具,对近5年广东省高等职业教育生均教育经费相关数据进行了实证分析,结果表明:区域经济发展的不均衡与高等职业教育发展的不均衡存在明显关联性;近年来广东省高等职业教育经费投入差距没有出现明显改善,其经费投入不均衡干预机制还未完全建立或未实现有效运行。为促进高等职业教育区域均衡发展,应设立高职教育生均经费标准,构建欠发达地区高等职业教育投入长效机制;以创新市级财政上缴机制为抓手,集中财力支持欠发达地区;以企业投入为主,拓宽社会化投入渠道;构建高等职业教育区域均衡发展监控机制;提高高等职业教育经费使用效益。

基于“基尼系数”模型对我国西部基础教育发展现状探究

基础教育资源的科学配置致力于实现教育公平。融合政治经济学科方法,结合《国家统计年鉴》中2010—2020年我国西部12个省(含自治区、直辖市)教育经费投入状况的数据及当地经济发展情况计算出生均经费支出基尼系数,以更加直观、严谨地了解西部地区基础教育现状。目前,西部地区教育经费分配比较公平,基础教育得到持续发展,但仍存在着省际差异大、教育服务价格高的问题。对此提出资源制度性倾向、“内涵式”弘扬、信息化发展等措施,以利于西部教育的均衡发展。

我国义务教育经费配置公平性的实证研究——基于教育基尼系数的测算与分析

本文选择基尼系数作为测度指标,利用1995—2004年间的全国省级数据以及城乡数据对我国义务教育经费配置的公平程度进行了统计分析。研究发现,从1995年到2004年间,虽然生均预算内事业经费支出不断趋向于增长,但是,地区之间的生均教育经费水平仍然存在很大差异,尤其是城乡之间的差异更加明显。因此,作为义务教育发展主要承担者的政府,应该采取一系列有力的措施来促进该问题的尽快解决。

省际中职生均经费支出差异性的实证研究——基于2000—2011年的面板数据分析

利用2000-2011年全国各省的面板数据,对中职生均公共财政预算教育事业费和公用经费支出的省际差异进行了描述性统计分析,并在固定效应模型检验基础上,对形成差异性格局的影响因素进行了回归分析。研究发现:省际中职生均公共财政预算教育事业费和公用经费支出的非均衡性呈缩小态势;省级财政收入与生均公共财政预算经费支出有显著的正相关关系,而在校学生数与生均公共财政预算经费支出有显著的负相关关系;二、三产业结构比重与生均公共财政预算教育事业费支出有显著的负相关关系,而与生均公共财政预算公用经费支出并无关联;地区性基础和资源禀赋对中职生均公共财政预算经费支出并无明显的一致性关系。

关于我国省际间高职教育均衡发展状况的实证研究——基于生均经费支出指标的分析

生均经费支出水平的地区差距是导致教育区域发展不平衡的重要原因。文章利用2009年地方高职院校各项生均经费支出的数据,运用极差率、变异系数、基尼系数三项指标,分析发现我国省际间高职教育的发展极不均衡,原因主要是高职教育投入的省级财政不中立,地方政府对高职教育投入的努力程度不一。基于此,文章建议中央财政要进一步提高对欠发达地区高职院校的转移支付水平,明确各级政府对高职教育经费的分担责任,欠发达地区要构建高职教育多元化投入机制,以缩小与经济发达地区在生均经费支出方面的差距,以促进我国省际间高职教育的均衡发展。

区域差距视角下我国高等教育生均经费投入公平性研究——基于教育基尼系数的计算与分析

目前我国高等教育已经进入了普及化发展的新阶段,随着社会民众对于教育需求的改变,部分高校优先发展已经难以满足需求,高等教育的公平和区域高等教育均衡发展成为当下亟待解决的问题。本文一方面从宏观角度对全国教育经费现状及差异进行分析,另一方面从微观角度基于四大经济区的人口大省为研究对象,利用2011~2020《中国教育经费统计年鉴》中的生均教育经费等相关数据计算各省的教育基尼系数并加以对比分析。研究发现,大多数年份我国高等教育处于不公平的层次中,不符合教育公平的要求;经济发展水平高的省份高等教育经费投入更加公平,配置相对更合理;四省的教育基尼系数呈现先减小后增大的变化趋势,也说明高等教育经费投入的公平性有待提高。最后提出完善教育经费投入机制,建立起财政投入应急和补偿基础,为实现区域高等教育的协调发展提供参考。

我国省际间高职教育均衡发展状况的实证研究——基于生均经费支出指标的分析

生均经费支出水平的地区差距是导致教育区域发展不平衡的重要原因。通过分析2009年地方高职院校各项生均经费支出的数据和极差率、变异系数、基尼系数三项指标,发现我国省际间高职教育的发展极不均衡。其原因主要是高职教育投入的省级财政不中立,地方政府对高职教育投入的努力程度不一。建议中央财政进一步提高对欠发达地区高职院校的转移支付水平,明确各级政府对高职教育经费的分担责任;欠发达地区要构建高职教育多元化投入机制,以缩小与经济发达地区在生均经费支出方面的差距,以促进我国省际间高职教育的均衡发展。

中职教育生均经费支出省际差异及其影响因素研究——基于Shapley值分解的方法

基于2009-2019年31个省份面板数据的研究表明,我国中职教育生均经费平均水平虽在不断提高,但省际差异依然不断扩大,且东中西部地区内部差异更大。Shapley值分解显示,在校生规模、产业结构、地方财政能力、经济发展水平是造成省际差异的重要因素,而后两个因素对省际差异的贡献率有所下降,在校生规模、地方政府对中职教育的努力程度和倾斜度对省际差异的贡献率上升。为此,可从构建合理的政府分担机制、出台国家最低生均拨款标准、加大中央政府转移支付力度以及调整中职在校生规模以满足产业结构需求等方面实现中职教育资源配置的均衡化。

基础教育生均经费支出水平及结构的宏观分析——基于中国与OECD国家的“三分法”比较

2006年以来,随着中国不断扩大基础教育办学规模、招生数量;不断改善办学条件、提升教育教学质量,教育经费支出规模逐年快速增长,如何使教育经费支出更加合理、公平、高效显得十分重要。基于相关研究成果主要聚焦于研究中国某一地区教育经费支出结构,相对而言缺少整体性和全面性情况,本研究根据教育经费"三分法",运用时间序列和聚类分析方法对比研究2006-2015年中国与OECD国家基础教育经费生均支出水平、支出的特点和规律。研究发现与OECD国家平均水平相比,中国基础教育生均支出较低但差距逐年缩小,支出结构不稳定,人员经费占比过低等特点。据此提出加大教育经费投入,不断提高生均教育经费支出;优化经费支出结构,注重内涵建设;根据自身特点合理选择基础教育经费支出结构借鉴对象等政策建议。

基尼系数的变动趋势及其影响因素分析

近十几年,我国收入差距问题日益严重,对社会公平与经济发展提出了严峻挑战。本文计算了1997-2010年30个省份(西藏除外)的城镇基尼系数,并对其趋势进行了分析。通过分析,将基尼系数变动过程分为三个阶段。并通过计量模型对第三阶段即现阶段影响基尼系数的因素进行了实证检验,发现有一系列因素对基尼系数的变动起着重要作用,如个人可支配收入、财政支出等因素,并针对分析结果提出了相关建议。

我国高等职业教育生均经费地区差异的实证研究——基于2016—2020年我国31个省份面板数据

依据2016—2020年我国31个省份面板数据,通过比较高等职业教育生均经费指标,测算教育基尼系数,来考察我国高等职业教育经费分配差异,研究发现:我国高等职业教育生均经费总量增加,东西部“高原”与中部“塌陷”并存;教育基尼系数大多低于0.4警戒线,部分地区存在规模报酬递减现象;过度扩大财政规模、单一供给模式加剧了区域间两极和多极分化特征。为发展公平而有质量的现代职业教育,需充分发挥中央和地方两个积极性,构建符合东、中、西部经济社会和职业教育资源禀赋条件的宏观政策体系;支持规范社会力量参与,创新具有优势互补的多元供给模式;强化资源整合,持续激发高职院校内部改革活力。

2009-2016年我国各省卫生人员经费支出分析

[目的]分析评价2009-2016年我国各省卫生人员经费支出,为合理提高卫生人员待遇提供参考依据。[方法]研究数据来源于2010-2017年《中国卫生统计年鉴》和《中国统计年鉴》,采用描述性统计分析方法,对比各省每千人口卫生人员数量、卫生人员人均经费;运用基尼系数评价全国卫生人员人均经费的公平性;运用象限图来综合对比各省份卫生人力资源和卫生人员相对收入。[结果](1) 2016年全国每千人口卫生人员数量是8. 38人,较2009增长了41. 79%;(2)全国卫生人员人均经费是94679. 71元,较2009增长了145. 00%,有9个省份的人均经费高于全国平均水平,其中7个省份都在东部地区。排名靠前的北京、上海两地的人均经费支出超过18万元,是排名靠后省份的3倍多;(3)在我国31个省份当中,每千人口卫生人员数量越多的省份,其卫生人员相对收入越低;(4) 2009-2016年全国及东中西各个地区,卫生人员人均经费支出的基尼系数均未超过0. 25,公平性较好。[结论]我国卫生人员人均经费普遍不高,各省之间相对公平,建议有侧重的提高卫生人员经费,实现卫生人力资源的合理调控。

基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数考查

基础教育生均预算内公用经费支出的基尼系数表明,我国基础教育尚处于非均衡的发展状态,主要表现为:教育公用经费支出呈现强势、较强势、较弱势和弱势四个阶梯形分层,两极相差悬殊;农村义务教育的发展仍面临较大的困难;普通高中教育孕育着不平衡危机。因此,要构建基础教育均衡发展的政策框架,关注教育投入的收益与效益,明确制定政府拨款标准,大力支持弱势群体,以促进基础教育的均衡发展。

农业强国战略下农林院校经费配置对人才培养质量的影响研究

优化经费配置效率、提高农林人才培养质量,对加快农业强国建设具有重要现实意义。基于我国38所农林类公立普通本科院校的面板数据,文章使用固定效应模型、门限效应模型分析发现,农林院校生均经费支出水平较低且增长较慢,存在明显的校际差异和地区差异。经费配置水平与本科人才培养质量之间存在“倒U型”非线性关系,当生均教育支出达到6.3万元时,以外部评价主体反映的农林人才培养质量达到最优水平。生均经费支出对人才培养质量的积极影响在一定程度上依赖经费配置结构的优化协调,当人员经费比例超过43.1%后,经费配置水平对人才培养质量的边际影响效应明显扩增。建议加大农林院校经费投入力度,逐步提高生均经费支出水平,适度提升人员性经费比例,通过实施公费农科生培养计划、奖助名额倾斜分配等方式,推动高等农林院校经费配置提质增效,筑牢农业强国人才根基。

义务教育生均经费支出更公平了吗?——基于1995-2016年生均经费基尼系数的测算

教育公平是重要的社会价值准则,教育经费投入直接影响着教育机会和教育质量。生均经费支出反映了每个学生所能获得的公共教育资源,从而反映教育经费投入的公平性。为了测量我国义务教育生均经费支出的公平性,文章以相关统计年鉴数据为基础,计算了1995-2016年义务教育阶段的生均教育经费支出基尼系数。研究发现,从1995年到2016年,我国义务教育生均经费支出基尼系数总体上处于"相对合理"的区间,生均经费支出的公平程度总体上提高了,但小学和初中的生均教育经费支出公平程度在不同的时期有所不同。

新义务教育法实施效果的实证分析——基于生均义务教育经费角度

文章应用基尼系数、极差等指标和空间动态面板数据模型检验了2006年颁布并实施的新义务教育法对义务教育均衡发展的实施效果。结果表明:新修订的义务教育法实施近10年后,省际间生均经费差异不具有收敛性,生均经费差异仍在不断扩大。差异不断扩大的趋势说明关于义务教育的法规、制度和政策的制定缺乏一定的科学依据和有效性。改善不合理的分配制度,实行义务教育经费的精准量化研究,是解决教育分配不合理的基本出路。

浙江省高职教育生均经费的公平性考查

办学经费是高职教育可持续发展的重要基础,浙江省高职院校人才培养工作状态数据分析报告每年均就此进行分析,但仅限于收支情况的列举式表述,没有用某一数量化的公认指标进行评价。本文应用基尼系数(Gini coefficient),分析浙江省44所高职院校的经费投入情况。结果表明,公办院校与民办院校间在经费投入上存在明显的不公平性。因此,有必要重新审视政府高职教育的投入机制,改善资源配置上的均衡性,为推动公办与民办高职教育共同发展提供基础性保障。