职业教育生均经费标准制定实施与对策研究

制定实施职业学校生均经费标准是职业教育制度建设的重要内容,是建立健全职业教育投入保障机制的关键基础,是保障职业教育经费持续、稳定、足量投入的关键。但从1996年《职业教育法》明确至今,一直未得到切实落实。还存在着认识不到位,重视不够;职业教育的生均经费制度不健全,执行不力;已制定的生均经费标准不高,经费不足;已制定标准分布不均衡,覆盖不全等问题。要进一步明确各方主体相关法律责任,通过加强执法检查、建立综合及专项督导机制、实行奖惩问责、动态监测公示、加大科学研究等措施着力推进各地生均经费标准的制定。

我国义务教育生均经费标准和生均财政拨款标准研究--基于OECD国家的数据分析

近年来,我国义务教育生均经费和生均财政拨款都呈现出快速增长的趋势。但与教育发达国家相比,我国目前义务教育生均投入还较低,需要制定合理的义务教育生均经费标准和生均财政拨款标准。通过国际比较,基于OECD国家的数据分析,可以计算出2011年我国义务教育生均经费标准和生均财政拨款标准。义务教育生均经费标准和生均财政拨款标准应随着国家经济发展水平的提高逐渐提高。

我国学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准研究——基于OECD 2012年度教育统计报告的数据分析

目前,我国学前教育生均投入较低,家庭花费所占比例偏高。国家需要制定合理的学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准。通过国际比较来确定这两个标准是一种切实可行的方法,根据OECD2012年度教育统计报告的数据分析,2011年我国学前教育生均经费应为7016.6元,其中生均财政拨款标准应为5732.56元。学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准不是一个静止的概念,要根据国家经济发展水平和财力状况的变化而有所调整。

公办普通高中生均经费充足标准的测算——以南京市为例

实现对教育改革与发展的充足保障,是"后4%时代"教育财政的主要任务。在借鉴美国教育财政充足改革经验的基础上,本文以南京市38所公办普通高中为样本,从需求和产出两个维度,运用循证法和示范学校法,测算南京市公办普通高中生均教育经费充足标准。计算结果表明,南京市高中经费充足水平较高,但校际差异明显。为实现教育财政充足保障,需进一步加大经费投入力度,强化教育财政基础数据库建设,建立科学合理的教育财政充足标准及保障机制。

免费条件下中等职业教育生均教育经费标准的制定

教育规划纲要提出逐步实行中等职业教育免费制度,这意味着政府财政支出不断增加,需要重新制定生均财政拨款标准。本文在总结10省(市、区)制定的生均经费标准的做法和经验的基础上,分析了2012年新的免学费政策产生的积极效果和不利影响,提出了免费条件下建立中等职业学校生均经费标准的几点建议,以便更好地落实政府职责,提高职业学校的办学水平和人才培养质量。

我国义务教育生均公用经费标准的测算研究——以中部地区某省会城市小学为例

义务教育阶段中小学生均公用经费标准以及中央和地方政府对生均公用经费的支出责任划分,是城乡义务教育经费保障机制的重要内容之一。研究采用成本函数法测算了某省会城市的小学生均公用经费标准,发现该城市小学教育产出结果与生均公用经费呈显著正相关,为实现更高水平的教育产出结果,还需进一步提高小学生均公用经费标准,并关注生均公用经费标准在不同规模学校之间的差异。研究结果对中央和地方政府修订义务教育生均公用经费标准具有重要参考价值。

普通高等教育生均教育经费基本标准制定研究--以杭州市为例

本文在分析生均预算内事业费与生均预算内公用经费支出呈现"中部塌陷"、"一骑绝尘"等现状的基础上,设计了生均"两费"基本标准制定的动态调整模型,分别基于生均社会必要教育成本、GDP总量、财政支出总量和历史"两费"水平等不同路径,结合国家或地方财力情况、物价变动水平、高校学生人数变化等因素,确定了生均教育经费基本标准和生均教育经费拨款基本标准。同时,提出了我国高等教育生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准的制定和实施的政策建议。

中美高校大学生资助水平比较研究

充足的大学生资助经费投入是实现高等教育公平的重要保障。本文运用2012-2018年中美大学生资助发展数据,结合各国经济发展水平,从大学生资助经费总投入、资助经费来源、生均资助经费标准、学费与生均资助经费的变化以及恩格尔系数与生均资助经费的关系等方面进行了比较研究,从中看到美国高校大学生资助水平及发展趋势,进而客观认识中国高校大学生资助政策的效果及存在的差距,为继续改革和强化大学生资助力度提供中美比较借鉴的经验。