政府生态治理现代化主体体系构建与结构变迁

政府生态治理包括主体、价值、功能、制度、方法与运行等现代化体系,其中主体体系起到引领全局的重要作用。各主体的角色职能定位应该是:政府主导、市场主演、社会协作、公众参与及媒体监督。政府生态治理主体体系现代化不仅仅在于主体体系本身的构建与完善,更重要的还在于使其"现代化",即更加侧重于治理结构的调整与变革。应形成多元协同共治的政府生态现代化治理格局,其特征主要表现在治理主体结构的调整上,需要在政府主导下多元共治,创新政府、市场、社会共治的生态治理体系结构现代化取向的重大转变。政府生态治理结构将根本改变传统的政府一元统治与管理模式,给予社会更大自治空间,从而实现以法治为基础和保障、以协同共治为路径、更加注重通过统筹推进、协调发展的方法来进一步推进生态治理,最终实现生态善政与善治,提升政府生态治理能力现代化总体水平。