基于松材线虫病生态灾害责任追究制度的思考

松材线虫病是导致松树死亡的毁灭性病害,疫情传播扩散快、破坏性极强,防控形势十分严峻,被全球许多国家列为森林植物检疫对象。松材线虫病已引起我国各级政府和林业主管部门的高度重视,务必群策群力,共同应对,建立松材线虫病生态损害责任追究制度是遏制松材线虫病扩散蔓延的又一制度创新。本文通过查找文献和对比分析的方法对完善该制度提出了初步建议,旨在探析并丰富松材线虫病生态损害责任追究制度的内涵,真正实现客观公正、权责一致、失(渎)职追责、尽职免责的目的。

生态环境保护责任制度体系构建研究

二十大报告明确指出,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”。而建设人与自然和谐共生的现代化,必须加强生态文明制度建设。生态环境保护责任制度是生态文明建设的制度保障,也是生态文明制度的组成部分,坚持完善并严格执行生态环境保护责任制度对人与自然和谐共生的现代化建设具有重要意义。由于目前关于生态环境保护责任制度体系的构建研究还相对缺乏,相关制度也不完善,因此研究在对生态环境保护责任制度的概念进行阐述的基础上,提出其构建思路及构建路径,以期为当前的生态文明制度建设和改革提供借鉴。

加强责任追究 推进制度保障——试论《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》

建立健全生态文明制度体系是推进生态文明建设的重点。本文论述了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》四大特征,包括一大突破即"党政干部政绩观制度突破",两个明确即"明确了适应范围与责任清单",三大亮点即"有权必责、党政同责与终身追责",四大追责主体即"党政主要领导、党政分管领导、政府工作部门领导与具有职务影响力的领导"。最后,提出了五个建议包括"编制生态资产负债表,建立追责联动机制,行为追责与后果追责相结合,设定追责情形,制定实施细则"。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》对引导党政领导建立正确的政绩观与推动尽快建立人与自然和谐的局面具有重要的现实意义。

健全完善生态环境损害责任追究制度的实现路径

健全完善生态环境损害责任追究制度,对于有效解决我国环境保护领域长期存在的违法成本低、守法成本高的问题,保障生态文明建设顺利进行,具有重大意义。健全完善生态环境损害责任追究制度需从三个方面推进:对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度;依法追究刑事责任;进一步完善环境行政处罚制度。

林业生态环境损害责任追究制度的困境及破解

阐述了林业生态环境损害责任的概念、责任追究制度的内涵、责任追究制度建设的重要性。在分析林业生态环境损害责任追究制度现状、存在问题的基础上,提出了完善林业生态环境损害责任追究制度的建议:完善责任追究主体、扩大追究对象范围;明确林业生态环境损害责任追究形式;细化林业生态环境损害责任追究情形。

中国特色的政府生态责任追究制度研究梳理与判析

自21世纪以来,特别是自中共十八大召开以来,国内有关政府生态责任追究制度的研究日益升温,成果日渐丰富,但总体上还是相当有限,系统性研究以及直接以“中国特色的政府生态责任追究制度”为篇名或主题的研究成果更是少之又少。以“中国特色的政府生态责任追究制度”为主题的研究成果可以区分为非专门性和专门性两个方面,本文着重对若干专门性研究的文献进行综述和评析,其研究内容主要是基于概念意蕴与构建理由、现状与完善路径、文本变化与实践展开、国际比较与中国启示等多维度展开。本文自觉地以构建中国特色的政府生态责任追究制度为主题进行文献梳理、反思与展望,有利于推动学界进一步深化研究和总结提炼我国政府生态责任追究制度建设中的“普遍经验”与“中国特色”,最终推进中国特色社会主义理论创新、制度创新与实践创新。

林业生态环境损害责任追究制度研究

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"建立生态环境损害责任终身追究制"。林业作为生态建设的主体,承担着保护森林、湿地、荒漠三大生态系统和生物多样性的重大使命和责任。文章就林业资源及其生态系统保护管理责任追究现状及问题,林业生态环境损害、责任主体和追责对象、追责情形和损害标准等进行了调查和研究,提出林业生态环境损害责任追究制度改革的建议。

林业生物灾害损害责任追究制度研究

随着我国林业工程建设的进一步推进,各项营造林工程取得了长足的进步,国家各级政府和林业主管部门越来越高度关注林业生物灾害损害等相关内容,并且结合实际情况进一步建立健全相对应的责任追究制度,引导各个方面群策群力,共同应对林业生物灾害损害等。基于此,本文重点探讨和分析林业生物灾害损害责任追究制度存在的相关问题以及改善策略等相关内容,希望能够为同行提供参考。

林业生态环境损害责任追究制度存在的问题及建议

本文主要探讨了林业生态环境损害责任追究制度中存在的问题,并结合实际工作经验,提出了完善林业生态环境责任追究制度的建议,以期为推动我国林业生态环境可持续发展提供参考。

生态文明绩效评价考核和责任追究制度的研究

新时期,生态文明建设工作是重点任务,各地区不断加大投入力度,力求打好污染防治攻坚战,积极推进各相关建设工作,立足于财政实际,积极优化支出结构,加大建设投入力度,推进生态文明的建设。为保证资金得到充分利用,高质量完成各项建设任务,做好财务绩效考核和责任管理,有着重要的意义。现针对生态文明绩效评价考核和责任追究制度相关内容,展开具体的论述,提出相应的策略。

完善生态环境保护制度的点睛之笔——解读《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》

2015年8月9日．中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》以党纪国法双重性质为基准，针对生态环境损害的现实问题，例如部分主体扑朔迷离难以确定、相关制度条块分割衔接不畅、落实机制松散乏力追责无效等致使思想困惑、现实困扰、执法困难的根源部分，进行系统剖析、刨底梳理、全面追责。具体表现为：一是聚焦损害情形，直接对准幕后的指挥拍板者，使应该担负责任的责任人无处遁形：

责任追究——防范生态环境损害的必然选择

文章将"生态环境损害责任"定义为行为人因未履行或未正确履行相关职责,对生态环境造成损害应当承担的不利后果,并根据各地工作实际和理论创新,认为生态环境损害的责任主体应当包括地方各级党委和政府、相关部门、单位及人员;责任追究应坚持依法依规、客观公正、权责一致、科学认定、终身追究以及过错归责为主,无过错归责例外的原则;责任追究机制的构成应当包括责任追究的对象、追责的主体、追责的范围、启动机制、责任类型、追责的形式、配套制度。在此基础上,从不同的责任追究对象出发,论述了生态环境损害责任终身追究的制度设计。

生态环境损害责任追究知多少?

生态环境损害祸国殃民．必须坚决进行责任追究，让破坏环境者付出代价。中央高度重视生态环境保护工作，在加大生态环境建设力度的同时，不断完善责任追究法律法规和制度体系，加大生态环境损害责任追究。这不但将深刻影响我国生态环境保护事业，也将有力推动生态文明建设步伐。

张德江作全国人大常委会工作报告时指出实行最严格的责任追究制度

在十二届全国人大二次会议上,全国人大常委会委员长张德江作全国人大常委会工作报告。张德江指出,去年一年,全国人大常委会加强对生态环境保护的监督。常委会听取审议了关于生态补偿机制建设工作情况的报告,开展了可再生能源法、气象法执法检查。常委会组成人员指出,保护生态环境、建设美丽中国需要全社会共同参与,要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快生态补偿机制建设,落实生态补偿政策。要依法加强对可再生能源发展规划的修编和管理,继续加大财政补贴和税收优惠力度,大力加强关键技术研发应用,为可再生能源发展提供有力支撑。要加强气象现代化建设。

党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)

第一条为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进生态文明建设，健全生态文明制度体系，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，根据有关党内法规和国家法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于县级以上地方各级党委和政府及其有关工作部门的领导成员，中央和国家机关有关工作部门领导成员；上列工作部门的有关机构领导人员。

用制度屏障构建森林防火责任体系

党的十八届三中全会明确提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”；中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》的出台施行，将以制度方式扭转我国资源约束趋紧、生态系统退化和经济社会发展不可持续的重大问题，使党政领导干部生态环境损害责任追究“有法可依”，对我国生态环境建设和保护将产生重大而深远的影响，对用制度屏障构建森林防火责任体系也有着重大的理论和现实意义。

浅谈如何落实生态环境损害责任

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》），从2015年8月9日起施行，这是我们党和国家历史上首次对党政领导干部保护生态环境、推进生态文明建设制定的责任追究制度，其内容全面，责任明晰，可操作性强，特别规定“实行生态环境损害责任终身追究制”，这也是有史以来我国在生态环境保护方面最严厉的追责制度。

加快生态文明制度建设

建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境.

实施严格生态保护制度——遵义市生态文明体制机制改革探索与实践

十八届三中全会提出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。”遵义市按照习近平总书记关于“只有实行最严格的制度、最严密的法治，

陕西：校舍工程将实行责任追究制

陕西省将实行校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，将依法追究当地政府主要负责人的责任。这是陕西省近日制定出台的中小学校舍安全工程实施方案中的规定。陕西省要求，校舍安全工程既要完成抗震加固任务，也要结合省内不同区域自然灾害种类的实际，避开地震断裂带、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然灾害地段，并满足防御暴雨洪水、防火、防雷击等方面的要求，综合采取各种防灾避险措施，全面保障校舍安全。