关于建立我国生态环境税制体系的思考

本文以外部性理论、公共产品理论和自然资本理论为基础,比较分析了税收与直接管制、税收与其他经济手段的利弊,论证了开征环境税的必要性;通过对我国环境税费制度现状的考察,并借鉴国外经验,提出了建立我国环境税制体系的设想。

生态环境税的“双赢”效应

《中国2l世纪议程》要求用环境税收政策促进可持续发展,在外部性理论的基础上,将生态环境税作为一种政策选择,可以实现外部成本内部化,消除外部不经济性,达到环境效益与经济效益的“双赢”。

建立生态环境补偿机制

中共十六大将“可持续发展能力的不断增强，生态环境的改善，资源利用效率显著提高”列为全面建设小康社会的四大发展目标之一。明确提出全面建设小康社会的环境保护和可持续发展的目标，为我们正确处理可持续发展的三大支柱——经济发展、社会进步和生态保护之间的关系指明了方向。但在全面建设小康社会。

试论完善功能区生态补偿机制的财税政策

财政政策主要目的是修复主体功能区建设中生态补偿的外部性和公共产品的低效率,但是目前财税制度在生态补偿方面出现的主要问题是投入规模还不够、税收的调节作用还有待加强、生态补偿资金来源比较单一、财政转移支付还有待完善,鉴于此,本文从财政政策和税收政策两个方面提出了针对性的建议和意见。

我国税制的现状及进一步改革的措施

一、当前我国税制所存在的主要问题 1.整体税负水平偏低,税收总量调控经济乏力.从宏观角度看.狭义税负水平偏低,而非税负担很重.近年来.我国税收收入占GDP的比率只有11%左右,1999年仅达12%多一点,不仅远远低于美、日等发达国家,也大大低于印度、巴西等发展中国家.另一方面,又存在着大量的非税负担,如各种收费、基金等.如果把预算收入(包括税收)、预算外收入以及制度外收入都纳入政府收入视野,则通过税收形成的规范性收入的比重也是很低的,这严重影响了政府的宏观调控能力.