森林生态环境维护税的理论设计与实施对策

本文通过对森林生态建设公益属性的阐述 ,论证了森林生态环境维护税设计的理论机理 ,指出借助政府力量 ,合理征收森林生态环境维护税 ,可变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在的经济推动力 ,由此形成一个有效的资金循环通道 ,促进我国生态建设事业的发展。在此基础上 ,本文进一步论述了森林生态环境维护税的征税原则、征税范围、税率设计、税收归属等问题 ,并对森林生态基金的高效使用提出了具体管理方法 ,以及公益林归属的体制改革设计和税率制定中所涉及的税负转移问题。

贫困地区生态环境维护的制度安排研究——以湘西八个贫困县就业援助为例

贫困与脆弱的地理环境之间存在着紧密的内在联系并相互深刻地影响着,而贫困地区农村的生计生活方式、从业人员就业结构、接续产业发育状况及劳动就业转换能力和潜能又成为其生态环境治理成果维护的最大障碍;国家实现反贫困与贫困地区生态环境治理相统一的战略措施,必须针对性地建设和实施劳动就业援助制度,给予贫困地区农村劳动适龄人口以拓展生存、发展空间的必要条件、机会和能力性援助,以改变对其资源环境的高度依赖状况。

完善土家族地区生态环境治理和维护措施的思考——基于永顺县退耕还林工程实施情况的分析

基于对土家族地区生态环境的历史考察与对永顺县土家山寨生态环境的调研,探讨了土家族地区自然生态环境的变易及其恢复和维护的障碍问题,从族群观念改造、生存技能开发、制度保障、主体生态建设、农业经济模式等方面,提出了土家族地区生态环境恢复与维护的针对性措施。

试析西部地区社区参与旅游生态环境系统维护的实现途径

近年来西部地区旅游业取得了飞速发展,同时生态环境也受到了较大破坏,而社区居民参与维护旅游生态环境系统的积极性未被充分调动起来,不利于西部地区旅游业的可持续发展。应采取一些具体措施来激励社区居民以使其积极参与到旅游生态环境系统维护中,包括坚持社区居民受益原则,采用股份制完善利益分配方式;提高管理层的社区参与意识,拓展社区参与途径;采取措施实现社区“人的发展”及社区参与层次的提高等。

西部地区旅游开发中的隐性成本研究

旅游资源的依存性、旅游活动的依赖性、旅游开发的塑损两面性使得旅游开发在支付显性成本之外还必须付出隐性成本。隐性成本指除了旅游企业账面会计成本之外还需付出的各类成本与代价,它具有隐蔽性、复杂性、累积性、不易量化性和时空变化性。对西部地区而言,旅游开发的隐性成本主要包括生态环境质量维护成本、地方特色文化保护成本、居民生活质量维持成本、基础设施与环境营造成本、旅游规划招商与营销成本、公共服务与社会管理成本。这对地方政府资金筹措、管理等方面来说是一个严峻挑战,建议地方政府更新旅游发展理念,树立科学成本观,丰富资金筹集渠道,重视发展相关产业以应对挑战。

基于草原确权承包工作的调研与思考

中国是草原资源大国,草地的健康对维护生态系统稳定具有十分重要的意义。内蒙古作为我国五大牧区之一,有很大的草场面积。近几年由于气候持续干旱,过度放牧,草原破坏比较严重,草原面积减少、沙漠化、盐渍化等问题相继出现。为了加强生态保护,国家出台了"草原确权"这一政策。这是政府为了合理管理草地资源实施的一项重要政策,用来解决草场纠纷,明确草原所有权,提高牧民自觉保护草原的意识。但在确权工作实施中,仍存在着一些问题。本文根据实践团走访了内蒙古地区牧民的调研,主要论述了草原确权的功能以及存在的问题,并对草原确权工作能够更好地实施提出一些建议。