生态移民聚居区农地制度改革难点及路径选择

民族地区生态移民聚居区的土地制度改革与土地确权颁证,面临着权属不清、管理"缺位"等难题。农地遗留问题已经成为这些地区农地制度改革的难点和障碍,并引发原住民与新移民的诸多矛盾。对此,应做好高层设计和制度安排,创新生态移民聚居区农地制度和管理体制,探索生态移民安置区的农村土地新政策。