开征环境税——中国生态税制建设的第一步

随着21世纪的开始,环境承载力的急剧恶化、世界各国联手对经济政策进行环保适应性调整,会使其核心税制由经济发展税制向生态税制变化。生态税制的主要手段是开征资源税和环境税,我国应充分利用“入世”契机,建立生态税制,完善税制结构,开征环境税。

生态良好与森林生态税

近 1 0年来 ,随着对林业与环境关系认识的日趋深入 ,我国政府对生态良好给予了很大的关注和资金投入 ,在森林生态建设方面实现了森林资源面积与蓄积的双增长。但森林生态环境建设与保护的投入和建设所需资金的差距仍然较大 ,并已成为我国森林生态环境发展的根本性制约因素。为此 ,文中通过生态良好对生态税制建设要求的分析 ,对森林生态税制进行了设计 ,并具体探讨了森林生态税对生态良好的作用 ,最后还对森林生态税与国内外现行诸种主要生态经济政策的利弊进行了比较。以期通过税收手段 ,有效地将资金返流于生态环境建设 ,变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在的经济推动力 ,从而奠定生态良好的经济可持续的坚实基础。