南京市立体生态红线价值实现的研究

生态红线在保证区域环境生态安全方面起着重要作用,同时也具备着高昂的经济价值,本文以南京市生态红线为例,以南京市一二级管控区生态系统服务价值加以证明,同时提出立体生态红线这一定义,更全面具体地提出南京市生态红线价值实现途径,对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。

基于土地利用变化的苏南生境质量与生态红线评估

【目的】评估和模拟快速城镇化对生境质量的影响,为优化生态红线区和生态敏感区调整提供科学依据,进而优化国土空间规划和加强生态空间管控。【方法】以江苏省南部为例,基于PLUS模型、InVEST模型和热点分析等方法,评估2000、2010、2020年的土地利用变化规律、生境质量与退化度的时空演变、预测2030年的变化趋势,并综合定量评估生态红线区生境质量。【结果】(1)2000—2020年,苏南地区土地利用发生显著变化,主要表现为耕地向建设用地和水域转移;生境质量均值呈下降趋势,空间上形成了东西高,中间低的分布格局;生境退化度呈现“中心低–外部高”的圈层分布。(2)2030年3种土地利用模拟情景中,城镇发展情景下,耕地面积减少最多;生态保护情景下,森林和湖泊得到严格保护;可持续发展情景下建设用地规模得到控制。生境质量均值的排序为生态保护情景>可持续发展情景>城镇发展情景。(3)热点分析得出,2020年苏南地区乡镇尺度的生境质量和退化度呈集中分布,城镇中心为冷点区域,热点主要分布在森林和山脉,水域为生境质量的高值区。(4)生态红线区域内的生境质量整体高且相对稳定;在未来预测中,生态保护情景会扩大错位面积,可持续发展情景会降低错位面积。【结论】快速城镇化和人类活动剧烈是导致苏南地区和部分生态红线区内生境质量下降的主要原因。

基于生态安全格局理念的生态红线划定及规划管控措施——以北京通州为例

传统生态红线的划定,多以已有规划认定的自然保护区、风景名胜区、水源保护地、湿地和各类绿地等作为划定依据,并根据生态敏感性和生物多样性加以确定,涉及内容相对较为单一。本文整理了国内外生态红线理论的构成,从生态安全格局角度出发,详细讨论了生态安全格局的关键因子和构建模式,以期确定生态红线。以北京通州“两线合一”规划中的生态红线划定的过程为例,依托生态安全格局理念,结合实际情况划定生态红线,研究生态红线内需要实施规划的措施原则和内容,以期为生态红线的划定和红线内的规划管控提供一定的参考。

基于生态红线的湿地城市生态安全格局构建研究——以衡水市为例

湿地城市的生态安全格局构建分析是践行城市生态文明治理的重要一环。生态红线在维持湿地城市生态安全格局方面起着重要作用。本文以湿地城市衡水市为例,在保障生态系统服务方面通过将生态红线作为生态安全格局源地,基于最小累积阻力模型构建衡水市生态安全格局。确定生态廊道10条,辐射道13条,生态战略点25个,并划分高中低3种水平生态安全格局。面积分别为871.4km^(2)、1397.8km^(2)和6562.0km^(2),分别占总面积的9.8%、15.8%和74.3%。根据生态红线确定源地,为区域生态安全格局构建提供实践参考。

城市生态红线划分的原理、方法及指标体系构建——以苏州市吴中区为例

为我国各地区划分城市生态红线、确定生态红线保护区的现实需要,在城市生态系统识别和划分城市生态用地类型方法的基础上,参照了国家与省市有关重点生态保护区和自然保护区划分的标准,依据生态红线划分的目标,从生态的重要性、脆弱性与危险性三方面着手,建立了生态红线划分的三级科学指标体系,并确定了生态红线保护区划分的方法。在5S技术支持下,创建了网格空间属性数据库,采用层次分析法确定指标权重,运用叠加分析、空间分析等技术方法最终完成苏州市吴中区生态红线划定方案。为今后我国城市生态红线区划分和生态红线保护区的确定提供了科学依据和方法指南。

湖南省生态红线区2015—2021年生境质量的时空演变特征

利用InVEST模型对湖南省生态红线区2015—2021年的生境质量进行评估,以揭示2018年生态红线划定前后土地利用变化对红线区生境质量的影响。结果显示:2015—2021年,湖南省生态红线区一直都以林地面积占比最高;耕地和不透水面面积增加,林地、草地和水体面积减少,呈现“两增三减”的变化特征。2015—2021年,湖南省生态红线区土地利用综合动态度呈增加趋势,耕地和不透水面的单一土地利用动态度均持续增加,但在2018—2021年其增幅都在减小。湖南省生态红线区以优等生境质量区域为主,生境质量总体优良;整个生态红线区基本都有生境退化的趋势,但以轻度退化为主。湖南省生态红线区划定后,生境质量指数平均值下降幅度明显减缓,从2015—2018年的下降0.002减缓至2018—2021年的下降0.001;优等生境质量区域面积变化幅度由2015—2018年的减少0.12%变为2018—2021年的增加0.09%。研究结果表明,湖南省生态红线区划定以后,政府相关部门对生态红线区的管理和保护工作得到了加强,有效遏制了生境质量的退化。

许勤:坚决守住安全底线生态红线 为高质量发展奠定坚实基础

许勤在哈尔滨市阿城区调研时强调坚决守住安全底线生态红线为高质量发展奠定坚实基础7月6日,省委书记、省人大常委会主任许勤到哈尔滨市阿城区调研。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,更好统筹发展和安全,扎实做好防汛救灾、污染防治和生态修复工作,加快建设平安龙江、绿色龙江,为高质量振兴发展奠定坚实基础。当前即将进入“七下八上”防汛关键期。

最低限度环境利益与生态红线制度的完善

生态红线是我国环境保护事业的一大创新,也是环境保护法律制度中的最后制度。其原初模型是全国土地利用总体规划创立的耕地红线,其基本特征是为对物种存续或生态系统维持等最具决定性影响的一个"最小空间"划定边界,禁止人类活动,避免人类活动影响传入,以确保面临严重威胁的人类环境利益脱离永久丧失的危险。生态红线制划的可行性原则、红线区范围调整的随意性、给生态红线制度设定的与该制度的功能不相符的目标、赋予生态红线的寻常的效力等实践充分说明,建设中的生态红线已经脱离了该制度应有的"底线"品质。为了最低限度的环境利益,必须给生态红线制度"减负"。出路就是让生态红线制度充分入法,即对《环境法(2014)》第29条做以补充或由全国人大常委会就生态红线制度建设颁布决定。"生态红线法"应包含四个方面的内容:(1)生态红线的性质;(2)生态红线制度的地位;(3)生态红线区禁入的一般要求;(4)"生态红线法"与一般环境法的关系。

江西省水生态红线划定指标体系初探

水生态红线是生态红线的重要组成部分,对于维持水资源、生态环境和经济社会可持续发展具有重要的作用。在梳理生态红线提出过程、概念和分类的基础上,基于生态文明和水生态文明提出水生态红线内涵和分类,并以江西省为例初步探讨了江西省水生态红线指标体系和红线分类。

生态红线划定的技术方法研究——以鄂州市为例

在分析鄂州市生态环境矛盾和生态服务需求的基础上,根据生态红线原理和目标,提出较为完整的生态红线划定方法,保障生态系统完整性及连续性,维护区域生态系统安全。从生态环境敏感性评价、生态服务功能重要性评价、生态灾害危险评价等3方面构建生态适宜性评价体系,展开生态适宜性分析。在GIS与RS支持下,创建了鄂州市网格空间属性数据库,采用层次分析法确定指标权重,运用叠加分析、空间分析等技术方法最终完成生态适宜性评价,将鄂州市划分为红线、黄线、蓝线、绿线等4个区域,同时,叠加整合已有的重要生态功能区,并将红线区划分为一级管控区和二级管控区,明确重点保护方向,确定生态红线管控体系。

生态红线划分的理论和技术

在重要生态功能区、生态环境敏感区/脆弱区等区域划定生态红线,控制人类活动强度,对于维护区域生态完整性和生态服务功能的可持续性,解决生态环境退化和资源枯竭问题,减轻异常自然灾害不利影响具有重要意义.虽然不少省市已开展生态红线划分和管理试点工作,但生态红线划分的理论和技术尚不完善。生态红线区划和管理急需理论指导和技术支持。对生态红线的内涵进行了分析,指出了空间红线、面积红线和管理红线之间的有机联系,强调了生态安全空间格局和区域生态服务需求在生态红线划分中的重要性;在生态红线划分技术研究综述基础上剖析了生态红线的研究中存在的问题,如划分方法简单粗放、对景观和区域尺度上的空间过程和空间联系考虑不足以及由于部门和学科分割带来的(海)水陆缺乏统筹等;论述了生态适宜性评价、景观/区域安全格局理论、海陆统筹理论、干扰生态学理论、生态系统管理和适应性理论以及驱动力-压力-状态-影响-响应(DPSIR)模型框架等技术方法和理论以及它们在在生态红线划分中的潜在应用;最后提出了基于生态安全格局和区域生态服务需求的生态红线划分的技术路线,并对今后生态红线划分研究进行了展望。提出的生态红线划分技术和理论方法可为今后生态红线的研究提供有益参考。

渤海生态红线划定的指标体系与技术方法研究

在分析渤海生态环境特征基础上,依据生态红线划定目标,从"生态功能重要性、生态环境敏感性、环境灾害危险性"三方面建立了渤海生态红线划定指标体系,并研究确定了生态红线划定的技术方法。在ArcGIS支持下,创建了渤海网格空间属性数据库,采用层次分析法确定指标权重,运用叠加分析、空间分析等技术方法最终完成渤海生态红线划定,将渤海划分为红线区、黄线区和绿线区,并进一步明确红线区内的生态保护重点与方向。结果表明:红线区占整个区域的18%,主要分布在大连市西北部海域、辽河口、黄河口等典型河口附近海域、滨州东北部海域及莱州湾、渤海西部沿岸、庙岛群岛等地,这些区域主导生态功能和生态特征为珍稀濒危生物保护、湿地生态涵养及自然岸线灾害防护等。黄线区占整个区域的14.7%,主要分布在辽河三角洲外围海域、葫芦岛-秦皇岛-唐山沿岸海域及沧州东北部海域,其保护与管理方向为海洋环境灾害防护及生态恢复与治理。绿线区占整个区域的67.3%,分布在红线区、黄线区的外围。

海洋生态红线区划--以海南省为例

随我国沿海地区社会经济迅速发展,各种不合理的资源开发活动已使海洋生态系统遭受严重威胁,亟需实施海洋生态红线制度为海洋生态保护与生态建设、优化区域开发与产业布局提供合理空间边界。介绍了生态红线概念的起源和内涵,提出了海洋生态红线的定义和基本原则,并以海南省为例介绍了海洋生态红线区划的技术框架,同时针对海洋生态红线区划面临的若干问题进行探讨,以期为我国海洋生态红线区划研究提供参考。

城市生态红线体系构建及其与管理制度衔接的研究

生态红线对构建科学合理的城镇化格局,保障国家区域生态安全具有重要意义。本文重点解析了生态红线的六大内涵与特征,基于结构的敏感性、过程的脆弱性、功能的重要性,研究提出包括五大领域、四大分区的生态红线体系框架。生态红线只有实现真正的"落地",并配套以完善的管控措施,才能真正实现生态红线维护城市空间格局底线的目的。生态红线可与现有的城市环境管理制度、手段等相结合,为城市环境的精细化、系统化管理提供平台。

江苏省陆地和生态红线区域生态系统服务价值

生态红线是最为关键的生态保护区域边界,是生态安全的底线。以2013年江苏省划定的生态红线区域为研究对象,在土地利用现状分析的基础上,对生态系统服务价值进行了评价。结果显示:江苏省陆域生态红线区域的生态系统服务价值为564.15亿元/a,占全省陆地生态系统服务总价值的48.69%,其中水体的生态系统服务价值最大,占生态红线区域的比例高达78.34%;生态红线区域的土地平均生态系统服务单位面积价值为2.47万元/hm^2,是全省平均的2.18倍,其中湿地最高,生态系统服务单位面积价值达5.55万元/hm^2,是全省平均的4.89倍,其次是水体、林地和草地;在已划定的生态红线区域中,各类生态系统占全省相应土地类型的面积比例排序与生态系统的单位面积价值排序完全一致,显示出生态系统类型的单位面积价值越大,受保护的程度越高。

江苏省生态红线区域划分与保护

生态红线是我国近年来提出的全新概念,也是环境保护转变思路和积极创新的重要成果,生态红线的划定与保护是实现生态系统管理的重要一步。江苏省生态红线区域是在对区域生态环境现状评估和生态环境敏感性评估的基础上,以自然生态系统的完整性、生态系统服务功能的一致性和生态空间的连续性为基准,通过分析生态系统服务功能的重要性划分的。全省共划分为15类生态红线区域,分为两级管控。

中国海洋生态保护制度的转型发展--从海洋保护区走向海洋生态红线区

海洋生态环境的持续恶化与生态学认知的提高使海洋生态红线区管理制度成为必然。总结了中国海洋保护区现状与存在问题;分析了发展海洋生态红线的必要性、区划原则、概念及组成体系;提出海洋保护区与海洋生态红线区可分别籍空间统一性、决策统一性、工作内容与管理要求的一致性相关联,海洋保护区的核心、关键和重要因素与海洋生态红线的范围划定、宏观应对策略制定、微观管理规定一一对应。对海洋保护区管理向海洋生态红线区划与管理的转变给出了若干建议,认为海洋生态红线区划指标体系可以参照海洋保护区绩效评估、保护区选划与评估指标;并从海洋生态红线的尺度,陆海统筹的生态系统格局-结构\过程-机理,复杂生态系统与海洋生态红线的结合,海洋生态红线基点观测等方面对海洋生态红线的研究和工作方向进行了展望。

基于水源涵养功能的生态红线划定方法研究

生态红线是2011年首次被提出的全新概念,如何科学划定区域生态红线是一个亟待探讨解决的新课题。该研究以四川省为调查对象,采用多源遥感数据、气象站点数据以及太阳辐射站点等数据,综合运用GIS技术、区域水量平衡法等研究手段,从水源涵养功能价值的角度探讨生态红线的划定方法。结果表明:四川省水源涵养量在5.38~1 187.29 mm之间,各地区分布差异显著。四川盆地水源涵养量最高,平均达200 mm以上;川西南山区和四川盆周山区次之,其值在100~200 mm之间;川西北高山高原地区最低,水源涵养量普遍低于100 mm。根据四川省各地水源涵养功能价值差异,将其划分为5个等级生态功能区,即一般重要、轻度重要、中度重要、高度重要和极重要功能区。其中,一般重要和轻度重要功能区的水源涵养量低于150 mm,生态价值不高,面积总和298 911 km^2,占四川省总面积61.63%;中度重要功能区面积95 992 km^2,占四川省总面积19.79%,该功能区水源涵养量为150~200 mm,生态价值一般;高度重要和极重要功能区的水源涵养量高于200 mm,生态价值较高,面积总计90 107 km^2,占四川省总面积18.57%。四川生态红线区水源涵养量达250 mm以上,总面积6 715 km^2,占四川国土总面积1.38%,集中分布于四川盆地的雅安市东部、眉山市西南部和乐山市西北部地区。实地调查显示,该研究划定的生态红线区内不仅水源涵养量丰富,而且水源保护区和水源补给区分布众多,属四川水源涵养极重要的生态功能区。该研究提出的水源涵养生态红线划定方法具有一定的参考价值,研究成果对于中国其他地区生态保护红线的划定工作具有借鉴意义。

基于资源环境承载力理论的海洋生态红线制度体系构建

文章回顾了生态红线政策的理论和实践基础,总结了我国海洋生态红线顶层设计框架,即从国家战略定位、红线制度设计和管理实施三个层面来展开。在海洋资源环境承载力的理论体系下,提出我国海洋生态红线制度体系的构建设想,共分为四个阶段:(1)技术标准体系,是红线制度确定的基础;(2)海洋生态红线基本管理办法,确立海洋生态红线的施行程序及行政地位;(3)海洋生态红线配套制度,主要从行政手段、经济手段、宣传手段等方面来确保海洋生态红线的有效实施;(4)海洋生态红线后评估,包括绩效评估和监督考核,从行政体制上保证制度的有效执行。

国家“十三五”资源环境生态红线框架设计

当前我国经济社会发展与资源利用和生态环境间的矛盾十分突出,已成为制约可持续发展的重大瓶颈。"十三五"时期作为我国全面建设小康社会的决胜阶段,为实现绿色发展,必须树立底线思维,建立资源环境生态红线。本文阐述了构建资源环境生态红线的现实意义,回顾了我国在资源环境生态领域红线管理的实践经验,从顶层设计出发建立了"资源利用上限-环境质量底线-生态保护红线"框架,并提出了推进建立资源环境生态红线体系的若干建议。