从生态贫困到生态扶贫生态脱贫的逻辑——中国生态扶贫生态脱贫的实践探索与理论解读

基于自然生态环境恶劣与贫困发生之间的恶性循环关系,中国在脱贫攻坚战中,创造性地实施了生态扶贫、生态脱贫政策,通过纵向的国家生态补偿和横向的跨区域生态补偿方式,使原来的贫困地区及贫困农牧民因生态保护和生态修复而获得收益,阻断了生态与贫困之间的恶性循环链条。在实践中,通过增加重点生态功能区的转移支付,扩大政策实施范围,使生态建设与脱贫攻坚并重,并实现了二者的完美结合,各地也在此基础上探索了许多生态脆弱区经过生态扶贫实现生态脱贫的典型模式。在理论上,生态扶贫、生态脱贫使生态区群众与非生态区群众享有了“平等发展权”,实现了环境公平和环境正义,体现了人与人和谐、人与社会和谐、人与自然和谐的生态文明理念。尽管在实际的操作中还存在着一些问题和困难,各种政策还需要再进一步完善和提升,但通过生态扶贫生态脱贫解决生态贫困问题确实是顺应了国家生态文明建设的大方向,是一个了不起的探索和尝试。

我国城市生态贫困问题初探

贫困的本质是指人类的某种或某些需要得不到正常满足的状态。生态贫困是贫困的一种基本类型。在界定城市生态贫困内涵的基础上 ,对我国城市生态贫困的特征、成因进行了分析 。

宁夏南部山区的生态贫困与反贫困

通常不同贫困地区在众多的致贫因素中,总有一种因素起着主导作用。研究表明,宁夏南部贫困山区的贫困与生态环境恶化有着紧密的联系,从本质上讲是一种生态贫困。着力分析了宁南山区生态环境恶化与贫困的关系,提出宁南山区的反贫困应与生态环境治理同步进行。

从生态贫困到绿色小康——生态脆弱区的乡村振兴之路

生态脆弱区因过度放牧和滥垦滥伐,致使生态退化进而陷入"生态恶化-贫困加剧"的恶性循环。村庄精英依托血缘关系和亲缘关系组织村民,应用地方性知识开展了植树造林,成功阻断了生态的恶化。利用农业技术集成,实践"高产饲料+舍饲养殖"的新型农牧相结合模式,重建"生态-经济"系统的良性循环。最终,形成"林-农-牧"相互促进的生态农业,走上了生态、经济与社会良性运行的乡村绿色发展之路。

生态资本视角下的生态脆弱区生态贫困治理——以四川藏区为例

生态脆弱区引发生态贫困产生,生态资本是生态贫困减少的关键因素。目前,我国生态环境脆弱区占国土面积的60%以上。生态脆弱最为显著的特征是:气候变化大;环境稳定性差;环境恢复功能低。四川藏区位于我国典型的生态脆弱区,生态资本水平偏低,促使生态贫困蔓延。为此,对类似四川藏区的生态脆弱区应加大生态资本投资,提高生态资本水平;同时积极提高生态资本经营水平,大力增加人们的收益,有效防范化解生态贫困。

生态贫困初探

本文对国内外生态贫困的研究进展进行了总结,找出了生态贫困提出的背景;在此基础上给出了生态贫困的定义,并对生态贫困的特征、原因进行了分析,最后提出了解决生态贫困问题的途径和思路。

我国农村生态贫困研究

本文在界定生态贫困内涵的基础上 ,对我国农村生态贫困的规模作了粗略的估计 ,并对我国农村生态贫困的特征、形成机理和治理对策进行了分析。

工业化引致生态贫困的基本过程与形式浅析

生态贫困的产生有自然和人为两种原因。近20年来,生态贫困的人为原因主要是政府和企业的工业化行动。工业化引致生态贫困有三个基本过程和形式,一是工业化造成土地占用和退化,二是工业化导致地质灾害发生,三是工业化导致污染源扩大。这三个过程和形式均影响农民的生产生活,导致收入降低、生活质量下降,从而使其陷入贫困状态。在我国中西部生态保护区,各级政府应提高认识、加强监管,出台相应的政策措施,纾解工业化与生态贫困的紧张关系。

甘肃省生态贫困问题研究

生态贫困是指某一地区生态环境不断恶化,超过其承载能力,造成不能满足生活在这一区域的人们的衣食住等基本生存需要和难以维持再生产的贫困现象,主要是由于人们对生态环境的破坏及对生态资源的不合理利用,使生态环境恶化而导致的贫困。通过对甘肃省生态环境及贫困原因的介绍,提出了改善生态贫困的对策。

桂林漓江风景区旅游生态贫困问题的调查分析

漓江风景名胜区是中国著名的旅游景区,经过多年的旅游开发和发展,漓江风景区旅游生态环境出现了一些变化,对桂林漓江风景区的旅游也产生了不同程度的影响。目前,漓江旅游生态环境不断恶化已经广泛受到世人的关注。本文调查分析了漓江风景区旅游生态贫困的表现,分析了导致漓江风景区旅游生态贫困的原因,并在此基础上提出了缓解该景区旅游生态贫困的政策和建议。

城市生态贫困的评价指标体系

在充分理解城市生态贫困概念及其影响因素的基础上,利用层次分析法,从资源评价、环境评价、生态保护和生态和谐4个方面构建了多指标的生态贫困评价指标体系,并确定出各指标的权重。以广西14个城市的数据对城市生态贫困进行评价,结果表明:生态保护上的不足是14个城市生态贫困最主要的方面,故广西最重要与迫切的任务,就是要加强节能减排,加大对环境治理的投入。所建立的城市生态贫困评价指标体系及评价方法具有可操作性和一定的推广应用价值。

旅游生态贫困研究

旅游资源开发是一种具有经济、社会和环境效应的复杂过程。它产生和发展的基础依赖于许多方面的良好结合,特别是对资源和环境有极强的依赖。旅游环境恶化的事实和"无烟产业冒烟"的呐喊,使得旅游可持续发展问题成为社会各界最为关注的焦点之一。本文以科学发展观为指导,把贫困理论与旅游可持续发展理论相结合,提出了旅游生态贫困的概念并界定其内涵,阐述了旅游生态贫困和旅游可持续发展的关系,即旅游的不可持续发展将导致旅游生态贫困的产生。同时,旅游生态贫困现象的产生是旅游不可持续发展的结果。

论西部生态贫困、生态移民与社区整合

我国西部农村贫困主要是生态贫困,经济开发式的反贫困战略的有效性有限,需要采取生态移民的反贫困策略;生态移民不仅仅是反贫困的一种策略,它也是反贫困过程中的一种社区运动过程,它涉及到社区重组、社区组合和社区嵌入;在生态移民过程中,社区运动存在着社区冲突,它影响到生态移民的稳定性;要解决生态移民过程的社区冲突,就需要采取多种手段促进生态移民过程中的社区整合。

就业援助:西部农村反贫困的现实抉择——基于减缓地缘性贫困和生态贫困的视角

我国贫困区域、贫困人口向西部农村收缩的态势持续增强,而囿于自然环境、高度依赖农牧业的生计状况又引致地缘性贫困现象和生态贫困后果,并且"农业及其基础设施工程建设扶贫"对贫困的作用已经减弱,甚至对减缓生态贫困缺乏积极作用。在西部贫困农村,生态环境支持系统的恢复、重建及其维护,必须依赖当地农民生计替代或转型;生态贫困问题的治理,必须依赖贫困人口生计空间和生计路径的拓展或转换。因此,实现劳动力流动对突破地缘性贫困困扰和解救生态贫困有着决定性意义,然此必须依赖国家针对性的就业援助,以赋能为重心,改变其劳动力人口缺乏就业资源禀赋的普遍性状况,促成劳动力流动。

甘肃省生态贫困问题研究

基于生态贫困的内涵,研究了在甘肃省这一特定区域内的生态贫困问题,主要包括甘肃生态贫困的特征,建设性地提出了缓解甘肃生态贫困的一些政策和建议。

西部地区生态贫困与生态型反贫困战略

贫困状况的发生和贫困程度的大小与生态环境状况存在着极为密切的关系,这一点在中国西部地区有着更明显的体现。中国政府对西部贫困地区一度实施开发式扶贫政策,但很快就从反贫困问题转向“返贫困”问题,其重要原因就是日益恶化的生态环境制约了西部地区的经济发展。西部地区的生态贫困使其不具备经济开发的基本条件。不能够按照传统的一般性经济发展实现脱贫目标,应从生态的角度选择合适的发展道路,建立生态型反贫困战略。其基本思路,是把生态环境建设和保护作为扶贫政策的中心,重建西部生态系统,大力发展生态经济,使西部地区的经济性和社会性协调统一发展。

基于顾客满意度的桂林漓江景区旅游生态贫困研究

运用游客满意度的方法对漓江景区旅游生态贫困进行了定量分析。建立桂林漓江景区旅游者满意度指数(TSI)的概念模型,并对漓江的游客进行了满意度调查。结果显示,漓江景区的旅游生态环境不能满足游客的需求,漓江的水环境和游览方式是制约游客满意度的关键因素,也是导致旅游生态贫困的重要原因。

中国生态贫困的主体分析

基于CAS理论的视角,考虑相关数据,将对生态贫困产生影响的因素从四个方面进行分类,建立中国生态贫困影响因素测度指标体系框架,并运用eviews计量模型,从实证的角度对中国生态贫困的影响因素及形成机制进行分析。结果证明生态资本变化率对贫困变化率有着最为显著性影响,而且这种影响表现为二者之间存在负相关关系,即生态资本与贫困的相关变化率为负。合理经营生态资本,促进生态资本增值有利于生态贫困治理。

关注城市生态贫困走出城市生态治理的误区

我国城市普遍生态贫困,不同类型、不同发展阶段的城市生态问题其导致原因不同,但相当比重的城市生态治理走入了注重表面、短期成效的误区,需要从观念、经济机制、产业安排、规划建设、市民意识行为等方面综合、持续推进城市生态治理工作。

中国县域生态贫困测度及动态演化分析

提升生态系统自我修复能力和生态系统质量是中国“十四五”时期推动绿色发展的重要内容,但部分县域仍面临生态负担沉重和环境持续恶化等问题,对乡村振兴和县域可持续发展造成困扰。文章基于县域生态贫困形成机理和环境现状,创新性地将污染排放和环境自净能力为代表的“生态负担”引入到生态贫困测度中,运用A-F方法全面测度了2002—2019年1730个县域的生态贫困水平和构成,同时借助演化树形象刻画了生态贫困的演化路径和方向。研究发现:①从时间上看,中国生态贫困经历了先加剧后减缓的过程;从空间分布上看,重度和极度生态贫困主要分布在西部地区,特别是新疆地区;东部地区则以轻度和中度生态贫困为主,同时绝大部分非生态贫困县也集中分布在东部。②从生态贫困结构来看,中国主要的生态贫困类型为负担贫困型和地貌贫困型。其中负担贫困型主要分布在华北地区和华东地区的北部,地貌贫困型集中分布在西南、华中和华南地区。③演化树分析发现,中国大部分地区的生态贫困在2011年后开始减缓,但部分省仍在持续加剧,且不同地区生态贫困加剧的原因也各不相同。根据生态贫困的未来演化方向,将30个省划分为优势维持区、优化发展区、强化治理区以及灵活应对区四种模式。根据研究结论,文章提出缓解县域生态贫困应从恢复生态入手,守住自然生态安全边界;同时完善生态保护和修复监管制度;健全生态保护补偿机制和市场激励制度,因地制宜推动县域经济社会发展全面绿色转型。