《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》政策解读

2021年以来,民政部、财政部、中国残联先后印发《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(民发(2021)70号)、《关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》(民发(2022)79号)等文件,对健全完善残疾人两项补贴制度内容、改革完善补贴申领程序、推动补贴管理服务机制转型升级、加强残疾人两项补贴精准管理等提出一系列新要求。2022年,省政府根据国家要求,对《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(苏政发(2016)15号)的部分条款进行了修订。为贯彻落实部省相关文件精神,进一步完善我市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,市民政局会同市财政局、市残联在全面总结经验、广泛征求意见建议的基础上,经充分研究和论证。

关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见 宁民规(2023)1号

各区民政局、财政局、残联,江北新区卫生健康与民政局、财政局:为充分发挥困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)基本民生保障功能,提升残疾人两项补贴规范化管理水平,根据《民政部财政部中国残联关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》(民发(2022)79号)和《江苏省民政厅江苏省财政厅江苏省残联关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(苏民规(2022)4号)精神,现就进一步完善我市残疾人两项补贴制度提出如下实施意见。

“实习生活补贴”政策促进实习就业一体化的路径研究——以Y市为例

城市发展的竞争归根到底是人才的竞争。近年来各地区城市为招引优秀高校毕业生人才到当地发展,在人才政策上屡出新招。其中,“实习生活补贴”政策作为部分地区人才招引的特色政策受到广泛关注,在吸引人才上起到重要作用。论文选取政策理念相对先进的Y市为研究对象,在梳理Y市“实习生活补贴”政策的基础上,探究高校毕业生实习就业的内在机制,发现该市还存在人才政策同质化、企业申报数偏低、政策体验感不足等问题,并提出完善实习补贴政策支持、协同校企“互嵌式”人才培养指导机制、夯实“政校企”三位一体联动留才链以及构建“实习就业一体化”的学生管理路径等相关建议措施,以期更好地促进实习就业一体化路径。

江苏省民政厅 江苏省财政厅 江苏省残联关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见(苏民规〔2022〕4号)

各设区市、县(市、区)民政局、财政局、残联:为贯彻落实《民政部财政部中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(民发〔2021〕70号)、《民政部财政部中国残联关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》(民发〔2022〕79号)、《江苏省人民政府关于废止和修改部分行政规范性文件的决定》(苏政发〔2022〕92号)等文件精神,充分发挥困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下统称残疾人两项补贴)基本民生保障功能,全面提升全省残疾人两项补贴管理服务水平,结合残疾人两项补贴工作遇到的新情况,现就进一步完善残疾人两项补贴制度提出如下实施意见。

新疆宗教教职人员生活补贴制度及其影响

给宗教教职人员发放生活补贴,是新疆宗教事务管理中的一项重要政策。该政策经历了一个较长的发展阶段最终于2005年正式形成,这项政策实际是对教职人员爱国政治立场的支持,更是对其协助政府工作的鼓励。然而,这项政策的实行和"非党基层干部"的提法,使不少基层干部感到困惑,使爱国宗教人士对信众吸引力下降。该政策如果在全国各地各教中普及,大概政主教从的依附型政教关系也就成为现实。

民政部、财政部联合召开为城乡困难群众发放一次性生活补贴视频会议

为贯彻落实中央政治局常委会精神，进一步提高低收入群众收入水平，拉动低收入群体消费需求，妥善安排春节期间困难群众的基本生活，国务院决定在春节前为城乡困难群众等人员发放一次性生活补贴。

农村离任“两委”干部生活补贴问题研究——以河南省新乡市实地调研数据及全国典型案例为样本

随着农村离任"两委"干部的年龄越来越大,农村劳动能力越来越弱,农村的"老有所养"问题愈显突出,这严重影响现任干部的积极性、创造力、责任心及农村社会的稳定。基于河南省新乡市H市、F县以及J县的实地调查数据及全国典型案例样本的调查,重点分析农村"两委"干部离任生活补贴存在的享受范围小、标准低、保障弱的问题,采用农村"两委"干部期望的任职年限、职务、个人业绩"三维"的离任生活补贴方式、离任生活补贴标准、离任生活补贴奖励标准、支付时间及资金来源的离任生活补贴对策等措施,以期吸引、激励和保留一批懂农业、爱农村、爱农民的"两委"干部,实现乡村的振兴与发展。

建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴可行性分析

我国贫困残疾人和重度残疾人具有数量大、贫困程度深和需求特殊的基本特点,我国在借鉴国际经验做法的基础上,提出建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的设想,不但必要而且具有可行性,一是有充分的法律依据,二是有广泛的实践基础,三是有有利的经济社会环境。目前应抓紧就两项补贴的基本原则、对象及标准等具体内容进行研讨,为此项工作的开展奠定基础。

国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》

国务院日前印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（以下简称《意见》），自2016年1月1日起，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度。这是全国层面首次建立残疾人专项福利补贴制度，

对新疆城镇低收入人群实施生活补贴的思考

新疆城镇居民的社会保障体系不断完善,为城乡居民的生活保障,尤其对低收入人群的生活保障起到了积极的作用。但近年来物价的过快上涨,对城镇居民的生活补贴措施暴露出一些制度性政策缺陷和不足,主要表现为:符合低保条件的"低保边缘人群"没有纳入低保范围,补贴具有时滞性,补贴标准偏低,以同比指数作为单一的补贴依据不尽合理,缺乏制度化、规范化和动态化的低收入人群价格补贴机制等。据此,要进一步完善现有的低收入人群生活补贴政策;将低收入人群生活补贴政策的落实法制化;应从多角度、多层次实施社会救助,加强各职能部门的合作;建立物价上涨联动机制,保障低收入人群的基本生活等。

《鞍山市高龄老人定期生活补贴档案管理实施细则》正式施行

近期,为了规范全市高龄老人定期生活补贴档案管理,依据《档案法》等法规,结合本市实际,鞍山市档案局、市老龄工作办公室、市财政局联合制定并印发了《鞍山市高龄老人定期生活补贴档案管理实施细则》。

新疆城市低收入群体生活补贴现状及对策建议

补贴时间滞后;补贴标准偏低;以同比价格指数作为单一的补贴依据不尽合理;缺乏制度化、规范化的城市低收入群体价格补贴机制。完善新疆城市低收入居民基本生活费用价格指数编制方案;建立灵敏、高效的城市低收入群体生活指数与补贴联动机制;加强价格监测和调控,健全城市低收入群体价格预警机制;加强部门间沟通,建立各项社会保障措施的协调机制。

去年我省268万名农村低保对象领到4．5亿元生活补贴

2016年，省民政厅全面完成向全省年收入低于国定扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴工作，共计向268万名年收入低于国定扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴4．5亿元。

全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度

2015年9月22日。国务院发布《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》。《意见》要求坚持以需求导向，待遇适度；坚持制度衔接，全面覆盖；坚持公开公正，规范有序；坚持资源统筹，责任共担。

盘锦市社区工作者生活补贴水平调研报告

社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。社区工作者是社区的管理和服务人员,在协调利益、化解矛盾、排忧解难、服务居民等方面肩负着重要的责任。文章通过实地走访调研,对社区工作者的生活补贴水平进行比较全面的掌握,分析了目前社区工作者生活补贴方面存在的主要问题,最后提出对策和建议。

中央发放一次性生活补贴

为改善困难群众生活，拉动群众消费需求，1月9日，中央财政紧急拨付城乡困难群众及优抚对象一次性生活补贴资金90余亿元。

3000元的“生活补贴”

拉法基集团是一家法国公司，自1994年进入中国后，经过近20年的开拓，中国现已成为其最主要的业务国家之一，经营业务涵盖了水泥、骨料和混凝土。

关于我省企业中建国前参加工作的退休老工人增加生活补贴的通知

经与省财政厅研究，并请示省政府同意，决定从2001年10月1日起，对我省企业中建国前参加工作的退休老工人增加生活补贴。现就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。

永川区财政局拨付城乡困难群众一次性生活补贴756万元

为确保城乡困难群众过一个欢乐祥和的春节，重庆市永川区于2011年春节前及时向镇街拨付了城乡困难群众一次性生活补贴756万元，惠及全区61511名城乡困难群众。

玛纳斯县1095位高龄老人喜领特殊生活补贴

玛纳斯县在财政较为紧张的情况下，为使高龄老人能够更好地安享晚年，2009年出台《玛纳斯县高龄老人特殊生活补贴发放管理办法》。《办法》规定：凡具有玛纳斯县户籍，80－89岁老人每人每月可领取30元生活补贴费；90—99岁老人每人每月可领取50元生活补贴费，100周岁以上老人每人每月可领取100元生活补贴费。具体流程为：首先，由各乡、镇详实统计高龄老人的基本情况，然后报经县老龄委审核、汇总，最后经县财政局核批资金后以直接支付的方式发放。