从英国地方生物多样性行动计划看乡村发展与生物多样性保护协同路径

在《生物多样性公约》(CBD)“人与自然和谐共生”的2050年愿景背景下,乡村地区生物多样性保护与社会经济发展的协同尤为重要。地方生物多样性行动计划有潜力推进乡村发展与生物多样性保护协同。以英国为例,阐述地方生物多样性行动计划的背景及决策步骤,剖析其在基础、目标、措施及保障4个层面的乡村发展与生物多样性保护协同路径。针对中国地方生物多样性行动计划编制中面临的问题,从明确地方生物多样性行动计划前置地位、增设乡村生物多样性专项内容、加强协同措施落地性,以及提升农民积极性四方面提出建议,以期实现乡村生物友好的可持续发展。

“爱知目标”后《生物多样性公约》履约趋势分析和对策

2010年,《生物多样性公约》(简称《公约》)通过了新的十年期生物多样性战略和对应的生物多样性目标,即"爱知目标"。新通过的"爱知目标"是对过去十年生物多样性工作的反思,也是对未来生物多样性工作的展望。综合分析了"爱知目标"通过前后《公约》所通过的各种文件和决议,以及与会专家就一些问题的专门论述,认为可以将《公约》履约变化归结为履约机制创新不断、国家层面的履约重点出现转移以及创新资源调动形势3个方面。就我国而言,合理的应对措施包括采取更加积极的措施响应《公约》提出的以主流化为重点的新的生物多样性目标的更新,在谈判中坚持三大目标以防议题多样化造成的议题拖延现象,以及在加大国际生物多样性工作资金支持的过程中增强我国在资金分配中的话语权等应对策略。

《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》主要内容及其影响

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过了新的全球生物多样性战略,即《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称《昆蒙框架》)。随之通过的还包括《<昆蒙框架>的监测框架》《规划、监测、报告和审查机制》《资源调动》《能力建设与发展和科技合作》《遗传资源数字序列信息》等一揽子成果文件。《公约》缔约方需要在国内执行《昆蒙框架》及其一揽子成果。为支持我国执行《昆蒙框架》,本文简要回顾了《昆蒙框架》及其一揽子成果的制定进程,解读了《昆蒙框架》及相关一揽子成果的主要内容,评论了《昆蒙框架》对全球和国家的影响,并就我国如何执行《昆蒙框架》提出了建议,包括更新修订国家生物多样性战略行动计划,制定法律和政策以促进生物多样性的主流化,强化国家执行进展监测和评估,促进生物多样性融资工具的开发,建立全社会广泛参与的伙伴关系。