我国计划生育利益导向机制现状调查与思考

通过我国四个省(市)计划生育利益导向机制实施试点的现状调查,分析了试点工作中取得的主要成效及存在的困难与问题,发现利益导向机制在改善计划生育家庭的生活保障及政策示范等方面取得了成绩,但在制度设计、操作化等方面还存在着一些缺陷与不足,并就如何进一步推进利益导向机制提出了政策性建议。

对计划生育利益导向机制的思考——以西安市为例

计划生育利益导向机制伴随着计划生育政策而出现，其通过向计生家庭推行一系列优惠政策措施在引导人们转变落后生育观念，促进计划生育政策的顺利贯彻落实，促进人口与资源、环境协调发展方面发挥着重要作用。以西安市为例，通过调研分析在西安经济社会发展的背景下计划生育利益导向机制在运行中出现的问题并提出相应的对策建议。

农村计划生育家庭利益导向机制研究——以山东省J县为例

农村计划生育利益导向机制有补偿计划生育家庭损失和引领群众自觉实行计划生育的双重功能。文章通过文献法和访谈法,以山东省J县为个案,分析了农村计划生育利益导向机制的运作情况,认为计划生育利益导向机制工作是计划生育工作的主要内容之一,应稳步推进利益导向机制建设并加以制度化、常规化,千方百计满足计划生育家庭的物质和精神追求。

农村计划生育社会保障建设路径研究——以河南省为例

农村计划生育社会保障制度建设可选择的路径包括:依托计划生育奖励扶助制度,建立计划生育养老保险;依托现行医疗保险制度,建立计划生育医疗保险;围绕计划生育特别扶助制度的推行,建立针对计划生育家庭的救助制度,实施不同形式的计划生育保险项目。农村计划生育社会保障制度建设还要考虑不同制度和政策间的衔接和整合,并需要计生、社保、财政等多个职能部门之间的协调配合。

农村计划生育社会保障制度创新的思考——基于河南省的调查

计划生育社会保障是计划生育利益导向体系中的重要制度安排。对河南省部分地区的调查显示,农村计划生育保障制度总体上仍处于供给不足状态,现行试点和实施的保障制度和政策仍存在很多问题和制约。据此认为,建立和完善农村计划生育家庭这个特殊群体的社会保障制度,要以养老保险为核心,同时应包括医疗保险、其他计划生育保险以及社会救助等多层次的制度建设。在制度的构建和实施中,还要考虑不同制度和政策的衔接与整合。

农村干部对计划生育奖励扶助政策的认知与评价——基于对吉林省部分农村地区的调查

调查表明,农村基层干部普遍对计划生育奖励扶助政策的作用给予高度评价,对奖励扶助对象规定的合理性持基本肯定态度。大多数干部认为,奖励扶助政策在推动群众生育观念转变、纠正出生性别比失调、稳定人们政策生育行为和促进计划生育工作开展等方面不同程度地发挥了作用。奖励扶助政策对于一些农民家庭转变为城市户口的意愿产生微弱的抑制作用。提高奖励扶助标准、扩大奖励扶助对象范围、政策能够持续和降低享受奖励扶助政策的最低年龄等,是农村干部对改进完善计划生育奖励扶助制度的主要建议。

潮汕地区人口超生问题与政府行政干预策略

潮汕地区人口超生问题严重,人们普遍具有追求"养儿防老"、"传宗接代"、"多子多福"的生育渴望,以至于形成了难以克服的痼疾。是复杂的社会经济文化等原因的综合作用,共同酿就了潮汕地区的超生现象。政府解决人口超生问题的策略应是:思想观念上重视落实计划生育国策的意义,行政干预不可放松;行政执行上必须依法行政,对超生行为实行法律约束;制度安排上提倡创新思路,完善生育利益导向机制和老有所养的保障机制;文化建设上加强计划生育宣传,实现人口生育观念从传统向现代的转变。

社会性别视野中的“关爱女孩行动”及高层倡导

开展"关爱女孩行动",是贯彻国家计划生育和男女平等基本国策,消除性别歧视,维护女童的合法权益,促进出生人口性别比平衡的重要举措,也是促进人口和计划生育工作任务转变,为全面建设小康社会、创造良好人口环境的具体行动和有效途径。同时,"关爱女孩行动"更具有明显的社会性别平等意识,从社会性别意识的角度来分析"

“十五”时期各地人口控制计划比较研究

人口问题是一个与经济发展、就业、教育、卫生医疗、环境等各个方面都有着密切相关性的问题。控制人口增长是我国的长期基本国策。继续保持较低的生育率水平、同时不断努力改善出生人口素质,将为我国未来的社会经济发展创造相对宽松的人口条件。本报告将分析国家与各地“十五”计划纲要中关于人口问题的内容;涉及人口控制的目标、重点、政策及具体措施等方面的比较分析。

深化计生优质服务 提升整体工作水平

多年来,郑州市惠济区始终把开展计划生育优质服务作为提升全区人口与计划生育工作整体水平的有效措施。特别是近年来,该区认真贯彻落实上级有关指示精神和要求,紧紧围绕争创"省级计划生育优质服务先进县"的任务目标,大力开展以技术服务为重点的综合优质服务活动,建立和完善了包括奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等内容的计划生育利益导向机制和社会保障制度,极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性,保持了稳定的低生育水平,提高了出生人口素质。增进了育龄群众的生殖健康水平,各项工作稳步推进,创优工作取得了阶段性成果,为构建和谐惠济创造了良好的人口环境。

设立计划生育公益金的探索与实践

2003年以来,山东省青岛市坚持以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六大精神,把设立计划生育公益金,实行计划生育特殊救助,作为建立健全计划生育利益导向机制和社会保障体系的重点内容,作为深化计划生育综合改革。

正确认识“三为主” 积极发展“三为主”

“三为主”即指计划生育工作要以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主。20世纪80年代初山东荣城等地提出和总结了计划生育“三为主”的工作经验,经过不断发展,逐渐成为我国计划生育的工作方针,在全国逐步得到贯彻实施。今年是“三为主”方针提出20周年,本文拟就当前如何正确认识“三为主”和今后怎样积极发展“三为主”谈几点看法。

精准发力解难题 倾情奉献惠民生

＂卫生计生都是重要的民生,是群众最直接最现实的利益。大家常说,祝身体健康、家庭幸福,可见健康和家庭在人们心目中的分量。＂近年来,湖北省襄阳市襄州区卫计局坚持以服务民生为根本导向,以群众满意为检验标准,铆足＂精气神＂,争当＂排头兵＂,精准发力解难题,倾情奉献惠民生.