政府、雇主和家庭共担生育责任的探讨

人口再生产是社会生产的必要前提,为社会经济发展做出巨大贡献,为雇主/社会提供了充足劳动力,满足了家庭情感需求和家族延续的需要,政府、社会和家庭需要共担责任。我国经历了从国家和家庭共担到雇主和家庭分担主要生育责任的过程,目前政府分担生育责任依然不足,雇主服务支持不够,家庭中男性未充分发挥作用。要确立生育的社会价值,增强政府责任,建立全面覆盖的生育保障制度,不断提高保障水平;建立平衡工作—家庭的支持体系,男性分担更多责任。

生育责任论——贩婴现象分析

本文对 2 0世纪 80年代以来的贩婴现象进行了经济社会学分析 ,认为贩婴现象是歧视性性别文化和规制不全的市场经济相遇结出的怪胎 ,本质上反映了“生育责任”的伦理缺损。生育的责任是建筑在对孩子—家庭—社会多维利益考量基础之上的 ,具有多维性和双向性。不负责任的生育是道德败坏、理性退化的表现。市场经济的发展正遭遇前所未有的道德困境。我们要杜绝生育商品化、市场化倾向 ,就必须深入到文化、伦理、制度的根须处去寻求答案 。

大学生生育责任意识问卷的编制及调查

用自编大学生生育责任意识问卷调查409名全日制大学生,结果如下:大学生生育责任意识整体发展水平中等且不均衡;大学生生育责任意识与家庭来源、年级、是否单亲和父母职业间差异显著,与性别、专业、是否独生和家庭月收入间差异不显著。

广东省乐昌县坪石公社怎样推行计划生育责任制

广东省乐昌县坪石公社在加强和完善生产责任制的同时,推行了计划生育包干责任制,做到领导层层包干,干部人人有责。自去年12月中旬以来,新办领一孩证和签订合同的92对,一孩率从原来的76.2％提高到97.4％。全社14个大队和156个生产队中,有10个大队一孩率达到100％,129个生产队做到无三胎生育。去年,该公社人口自然增长率为3.66‰,计划生育率为85.7％,晚婚率为96.7％。

建立计划生育责任制好

党的三中全会以来,农村建立和健全了各种形式的生产责任制,调动了广大农民的劳动积极性,农村形势欣欣向荣。在这种新形势下,计划生育工作怎样搞?两年多来的实践已经回答了这个问题,凡是建立和健全了两种生产一起抓、两种计划一起下、两种合同一起订的计划生育责任制的社队,就能使晚婚晚育率和一胎率不断提高,有效节育率不断上升,独生子女率不断巩固发展。计划生育责任制对搞好计划生育工作,控制人口增长的好处,已经越来越清楚地展示在人们的眼前。

生殖技术视阈中的生育权利与生育责任

在自然生殖的范围内,对于没有生育能力的人来说,其生育权利和相应的生育责任不具有真正的道德价值和实在意义。生殖技术的发展突破了自然生殖的传统藩篱,给生育权利和生育责任带来了前所未有的道德冲击和伦理挑战。尽管应用生殖技术和拒斥生殖技术都会受到谴责和称赞,但是不应当囿于这样的道德悖论而裹足不前。实际上,生育权利内部的冲突蕴含着生育权利对生殖技术视阈的生育责任的诉求。生育责任源自行动者完成事件的因果属性,这意味着生育技术主体必须对其行为后果做出回应。这种回应主要有三大层面:人类实存律令赋予生殖技术的责任、生育技术自身蕴含的责任以及生殖技术应用的责任。因此,我们应当在把握生育权利和生育责任的内涵和二者内在联系的基础上,利用先进的生育技术正当地维系生育权利,勇敢地承担相应的生育责任,进而彰显出崇高无上的人性尊严和道德目的。

人口计划生育目标责任制审思:现状与未来

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策已经颁布,改进和完善现行的计划生育目标考核制度是推进我国人口计划生育事业顺应发展趋势、契合时代要求的紧迫任务。文章深度剖析全国32个省市现行的计划生育目标责任制考核方案,发掘普遍存在的问题;提出三个维度12项考核内容和24个考核指标的体系构想,以及提升考核方法简便性和公平性、考核结果应用有效性的具体建议,以期为相关部门的适应改革工作提供参考。

中国计划生育:国家权力与个人责任

中国计划生育政策作为对人口数量和质量进行调节的公共政策,对国家和个人层面间的权责界定较为模糊,在政治话语的表达上具有鲜明的时代性特征。计划生育的执行过程中国家公权的强制介入或多或少地会对公民基本权利的表达造成影响,但其公共利益的属性使得国家在此过程具有了相当的合法性。本文选择了权利与责任的视角,梳理了计划生育半个世纪以来在公共福利与个人权力之间的转型。

农村实行生产责任制 怎样把计划生育摆进去

中共中央,国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》明确指出:“无论实行哪种形式的生产责任制,都必须把计划生育摆进去。”农村实行和完善生产责任制,怎样把计划生育摆进去?现根据我县两年来的实践和最近自己在农村的调查研究,谈几点粗浅的意见。 首先,要帮助各级干部牢固树立两种生产的观点。农村实行生产责任制后,各级党政干部,特别是大队、生产队干部抓农村经济建设的担子加重了。

家庭生育责任的税法调节:兼评我国《个人所得税法》的改革、不足与完善

在全面二孩政策加紧实施、家庭生育成本不断增加的背景下,政府如何借助税收手段分担儿童生育责任成为一项重要的社会议题。国家之所以需要在家庭自治的基础上借由个人所得税分担家庭生育责任,其理论机理内生于保障纳税人生育能力的基本财产、公平切分育儿责任、有效化解育儿风险。新《个人所得税法》的改革从课征模式的调整、标准扣除额度的提升、专项附加扣除的增设等方面对家庭生育责任进行"减压",这一积极的干预路径体现了对家庭责任的关照,也与税法的实质公平诉求相契合。但现行立法仍然存在课税单位的个体化、标准扣除额度的静态化、费用扣除机制的粗略化、税收优惠的不完善等制度缺憾,难以担当降低家庭育儿经济负担、提高家庭生育积极性的重任。为此,有必要以推进生育友好型社会建设为目标,通过优化课税模式、推动可供选择的家庭申报制度,优化费用扣除标准、设置专门的儿童基础扣除事项,完善专项附加扣除制度、加大个人所得税的税收优惠力度等方式确保家庭生育责任的有效分担,实现家庭生育责任的税法保障,为建构生育友好型社会的理想图景提供制度支持。

青海省人民政府关于奖励完成2018年度计划生育目标管理责任制地区的决定

青政[2019]18号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:2018年,在省委省政府的坚强领导下,全省各级党委政府和卫生健康部门认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》精神,积极推进计划生育服务管理改革,稳妥实施全面两孩政策,较好地完成了年度计划生育目标任务,为促进全省经济社会和人口均衡发展作出了积极贡献。

青海省人民政府关于奖励完成2017年度计划生育目标管理责任制地区的决定

青政[2018]9号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:2017年,在省委省政府的坚强领导下,全省各级党委政府和卫生计生部门认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,主动适应人口与经济社会发展新形势,自觉履行职能,深化计划生育服务管理改革,强化责任管理,创新工作机制.

广州市人民政府办公厅关于2017年度广州市计划生育目标管理责任制考评情况的通报

广州市人民政府办公厅文件穗府办[2018]7号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:2017年,我市计划生育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持以人民为中心.

自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》的通知

宁党办[2016]83号各市、县(区)党委和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位,中央驻宁各单位,各大型企业:《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》已经自治区党委、人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

生育控制技术对传统生育伦理的消解

现代生育控制技术的发展和应用,一方面促进了人类的生殖健康和生育解放,另一方面也消解了中国传统生育伦理。具体表现为:首先,现代生育控制技术削弱了生育的自然属性,使生育在一定程度上成为可控的,引发了性的生育目的的伦理之争。其次,现代生育控制技术与生殖技术使人类一定程度上实现了对生育的掌控,对于性的愉悦目的的追求以及生育成本等问题的考量,使现代人逐渐“遗忘”了生育的社会责任,引发了人口数量、结构等一系列问题。最后,现代生育控制技术为女性的生育解放带来了契机,也使女性可以通过生育控制而获得更多的权利和自由,从而在男女平等的道路上更进一步。

广州市人民政府办公厅关于2015年度广州市人口与计划生育目标管理责任制考评情况的通报

广州市人民政府办公厅文件穗府办[2016]6号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:2015年,我市人口与计划生育工作以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和有关法规、规章、政策,积极推进卫生计生机构改革,全面拓展优质服务,深化依法行政和综合治理,夯实基层基础工作,进一步完善利益导向政策体系,加快信息化建设步伐,全面完成了省下达的人口计划指标和各项工作任务。按照广州市人口与计划生育目标管理责任制考评办法和2015年度考核方案,经市委、市政府同意,现将2015年度考评情况通报如下:

农村计划生育工作的困境与对策

70年代以来,特别是党的十一届三中全会后,我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成就。但还应看到,随着经济体制改革的不断深入,计划生育工作遇到了一定难度,出现了新的矛盾和困难,特别是农村,这个问题尤为突出。本文就新时期农村计划生育工作如何走出困境,提供一些粗浅看法。

象抓农业生产一样抓好计划生育

一九七八年以前,我们公社只重视农业生产,而没有把计划生育工作摆在应有的位置上,认为“田角落头多锄几钉耙,不愁多生几个伢儿没饭吃”。因而,对计划生育工作,上头追一追,我们抓一抓,上面不来追,我们就放松,长期处于少数人管,多数人看,妇女、卫生部门孤军作战的状态。正如当时有些同志说的,“搞农业生产是千军万马,抓计划生育是单枪匹马”,计划生育工作老是上不去。一九七八年底,县委对我们进行了严肃的批评教育,指出了我们思想认识上的片面性。

抓好对外出流动人员的计划生育管理

东台县广山乡仇堡村有364户,1,194人.随着传统农业向商品生产转化,全村的修理业、服务业、运输业迅速发展起来.商品生产的门路越来越广,村民外出经营的越来越多,给计划生育工作带来了新情况、新问题.为此,村党支部和村民委员会在乡党委、乡政府的领导下,一手抓疏通商品生产渠道、广开生产门路,一手抓对外出流动人员的计划生育管理,取得了可喜的成绩.他们的做法是:

转变作风 落实政策 提高工作水平——山东省章丘县绣惠镇的计划生育工作

山东省章丘县绣惠镇系由原绣惠公社改建,全镇60个大队,57,079人,有已婚育龄妇女8800名,其中一孩夫妇3701对。党的十二大以来,他们认真贯彻执行中央关于两个文明建设的重要指示,总结经验教训,切实转变工作作风,把政策建立在合情合理的基础上,努力建设计划生育文明事业,改善了干群关系,进一步调动了广大育龄夫妇自觉实行计划生育的积极性,把计划生育工作提高到一个新水平。1983年全镇实现了无多胎生育、无计划外生育、无大月作引产、无一人受罚。计划生育工作做到了自觉化、经常化、制度化,形成了一项人人以此为荣的文明事业。 一、总结经验教训,提高思想认识