山西省人民政府关于授权和委托用地审批权的决定(晋政发[2024]6号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,优化营商环境,提高用地审批质效,根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定,现就授权委托用地审批权事项决定如下:一、授权委托事项(一)全省91个县(市)在其国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内(山西转型综合改革示范区管辖范围、省级及以上开发区四至范围除外),按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,省人民政府授权设区的市人民政府批准。

面向建设用地审批的广东省土地管理与决策支持系统设计与应用

已有建设用地审批系统缺乏对各级部门联动效应的考虑,文章在“放管服”政策的行政职权改革背景下,以广东省为例,设计省、市、县三级联动的建设用地审批(审核)职权委托/授权后的系统,利用信息化的技术建立流程统一、数据统一、规则统一的系统运行模式,完成对土地审批业务统一监管,实现了全省统一的技术运维服务,进而推进了信息化建设在建设用地审批业务中的深入应用,提升了业务审批效率。

放管协同与双向平衡:用地审批制度改革的演化逻辑分析

在深化“放管服”改革的背景下,用地审批制度改革朝着精简规范的方向持续推进。从历史演进来看,新中国成立至今,中国的用地审批制度变迁大致经历了分散管理、集中控制以及平衡控制三个导向性阶段。但制度改革也并非仅遵循时间演进逻辑,从演化的理论视角来看,用地审批制度改革体现了审管平衡、审慎放权和以放促管的演化过程。城市开发与耕地保护的双重目标要求在改革实践中兼顾发展与安全,这有赖于地方对于审批事权与监管责任的有效承接。同时,在用地审批制度改革过程中也在力图实现审批与服务并重,发挥为中心城市发展腾挪空间、缓解地方财政收支失衡等功能。但由于用地审批制度改革本身的复杂性与特殊性,在改革实效上仍存在系统性限度,具体体现为职能层面审管关系的复合性、过程层面权力下放的有限性以及技术层面对地方监管能力的更高要求。

关于机制砂配套建设用地审批的相关建议——以南平市为例

目前,矿业权出让未一并实施所需的建设用地出让,致使出让的矿业权难以发挥有效产能。文章在介绍南平市机制砂矿产资源情况的基础上,对机制砂配套建设用地审批工作提出相关建议,以期为推进相关矿产资源配套建设用地审批工作提供解决路径。

我省建立健全用地审批长效机制确保重点项目及时开工

日前,省自然资源厅下发《关于进一步加强项目前期准备提高审批效率建立健全用地审批长效机制的通知》(以下简称《通知》),要求各市(地)政府(行署)和自然资源主管部门压实责任,形成审批工作合力,提前介人,简化优化审批环节,规范程序,提高用地审批效率,强化监管,发挥数字化管理作用,加强组织,建立用地审批长效机制,高标准高质量做好建设用地审批工作,确保重点项目及时开工,以产业振兴推动全面振兴全方位振兴。

河南省分级分类管理建设项目临时用地复垦 对未完成复垦任务的县(市、区)暂停新的临时用地审批

近日,河南省自然资源厅印发《建设项目临时用地土地复垦管理办法(试行)》(以下简称《办法》),明确土地复垦的申报与审查、实施管理、竣工验收、监督管理等工作要求,对建设项目临时用地复垦实行分级分类管理;对临时用地年度内超期1年以上未完成土地复垦规模达到应复垦规模20%以上的县(市、区),暂停新的临时用地审批。

“百大”攻坚,数字加码,浙江用地审批出新招

上一期,我们说,浙江刚刚出台了耕地保护二十条新政。“严保严管”的耕地保护整体态势是浙江“拼经济”的基础。浙江省自然资源厅在守住耕地、生态底线的前提下,着力做好自然资源要素保障,助推高质量发展。重大项目建设是稳投资、增后劲的主力军,用地审批是项目落地的第一道“关口”。今年3月,浙江已经启动了2023年“百大”项目用地报批集中攻坚行动,继续让项目落地速度快起来、效率高起来,超常规做好建设项目用地保障工作。很多人误以为,这些大项目的用地审批,离我们老百姓生活很遥远。事实上,修高速、筑水库、建机场,这些关乎国计民生的大项目,最终的受益者还是我们老百姓。

深化要素保障 推动高质量发展--百色市深化用地审批制度改革侧记

近年来,为支持广西百色重点开发开放试验区高质量发展,推动试验区的用地审批制度集成创新,优化自然资源要素保障机制,百色市通过争取自治区授权成立重大项目用地服务专班,建立“行政审批+重大项目服务”工作制度等举措保障试验区内重大项目用地审批大提速。因自然资源要素保障成效好,用地审批效率高,百色市建设用地审批抽查评估得分已连续2年排名全区第一,且是唯一连续2年获得90分以上的设区市,建设用地审批效率在全区业内及其他领域如交通领域、服务实体经济方面等获得一致好评。

河南省重点项目用地审批跑出“加速度”

2022年以来,河南省自然资源厅贯彻落实省委、省政府关于稳经济重要项目集中攻坚行动的部署,灵活运用土地政策,对重点项目用地开辟“绿色通道”,切实保障“三个一批”、“万人助万企”、重要产业和重点区域的用地需求,全力以赴稳经济促增长。截至目前,河南省已向1810个项目安排配置新增建设用地计划30.49万亩,其中,向郑州轨道交通12号线等52个省重点项目和兴港新能源产业园等76个“三个一批”项目预支安排使用新增建设用地计划3万亩。

新时期做好油气管道项目用地审批的新思考

“十四五期间”,全国油气管道建设进入高峰期, 面对大规模油气管道建设,如何实现依法合规开工是油气管道企业面临的主要问题。本文梳理了油气管道项目建设过程中要开展的各项用地审批工作内容,分析了审批过程中存在的问题,并提出了改进用地审批工作的相关建议,旨在高效高质量的组织开展用地审批工作,保障油气管道项目依法合规建成投产。

湖北省人民政府关于深化用地审批权委托改革的通知(鄂政发〔2023〕15号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会精神,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关规定,在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,深化用地审批权委托改革,提高建设用地审批效率,服务全省经济社会高质量发展,现就有关事项通知如下.

建设用地审批管理系统的分析与设计

文章介绍了与建设用地审批系统建设相关的工作流、面向服务的体系结构和地理信息系统(GIS)关键技术,以及如何应用关键技术来进行系统分析与设计的基本思路;以合肥市建设用地审批管理为例,通过对系统的功能需求和设计目标的分析,给出了建设用地审批系统的体系架构设计和实现。

基于“一张图”的部建设用地审批系统建设

"一张图"应用是部建设用地审批系统建设的重要内容,是实现科学审批的基础。本文在介绍部建设用地审批系统建设的总体结构、部内网建设用地审批系统体系架构基础上,介绍了部内网建设用地审批系统"一张图"的应用需求、应用方式和应用实例。

多主体视角下用地审批“放权”的实施困境与对策

用地审批权改革作为我国一项重大的制度安排,体现了国土空间治理现代化的内在要求,有利于优化区域营商环境和提升自然资源服务效能。文章阐述了用地审批"放权"的内涵、特征及所涉及的多元主体,剖析了用地审批"放权"面临的央地职能转换、权限有效监管与法规制度更新当中的困境,在此基础上从明确央地职权划分与完善绩效考核机制、建立系统的内外监督机制、完善与整合法规政策体系3个方面提出用地审批"放权"的实施对策,希望为稳步推进用地审批权改革提供理论和政策依据。

基于Workflow技术的建设用地审批管理信息化研究——以江苏省建设用地审批管理信息系统为例

以江苏省建设用地审批管理信息系统为例,详细介绍了工作流(Workflow)及地理信息系统(GIS)等相关技术在系 统中的应用和系统的功能架构.

建设用地审批管理信息系统解决方案

建设用地审批管理是土地利用管理的重要内容.在国土资源信息化全面推进的今天,为提高建设用地审批管理水平,研制和开发以建设用地审批工作为核心的软件系统显得尤为必要.以江苏省建设用地审批管理信息系统的开发为例,详细介绍了建设用地审批管理信息管理系统建立的技术方法,包括系统分析、系统设计、数据库建立等过程.给出了建设用地审批管理信息系统建设的一个样例,为国土资源信息化进程中建设用地审批管理信息系统的建设提出了解决方案.

建设用地审批管理系统建设与设计

文章提出了建设用地审批管理系统建设目标和原则。以山东省建设用地审批管理为例,给出了建设用地审批管理系统的体系架构设计和实现,并对建设用地审批管理系统建设的关键技术进行了讨论。

从省级政府视角看用地审批制度改革的影响

2020年3月,国务院印发的《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)明确赋予省级人民政府更大用地自主权,包括将永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权省级人民政府批准,以及委托部分省级人民政府审批永久基本农田转为建设用地和土地征收。《决定》发布后,引起了社会强烈关注。本文拟从省级政府的视角,对此次用地审批制度改革的影响作进一步分析。

分布式协同的山东省建设用地审批系统建设与设计

提出了分布式协同的省域建设用地审批系统建设的目标和总体建设思路。以山东省建设用地审批管理系统为例,给出了分布式协同的省域建设用地审批系统的功能设计和实现,并对分布式协同的山东省建设用地审批系统建设的关键技术和系统特色进行了论述。

广东省建设用地审批制度改革的探索与思考

本文通过回顾广东省2012年以来建设用地审批制度改革历程、内容,总结了其特点,分析了其在改革中存在的问题,提出了聚焦改革的关键目标与核心内容,全方位优化建设用地审批标准、事项和服务,继续探索线性工程用地审批制度改革等完善建议。