中国农用地政策演变、影响及建议

中国农用地政策对农村和农民产生了重要影响。政策经历了多次演变,从土地承包制度的改革到城市化进程中的土地占用补偿政策,再到现阶段鼓励农业现代化的政策。这些变化直接影响了农民的土地权益和农业生产方式。过去的土地承包制度为农民提供了稳定的土地经营权益,推动农业发展和农民收入增加。然而,也存在一些问题,如土地占用和流转的不规范,以及农村土地资源保护不足等。因此,应加强农用地保护,确保农民的土地权益不受侵害;推动农村土地承包制度的稳定和完善,鼓励农民适度规模经营,提高农业生产效益。总结经验教训,进一步完善农用地政策,有助于促进农村经济的可持续发展。

我国首个乡村振兴用地政策指南发布

2023年11月29日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》),以切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力,提高基层用地管理水平,更好地服务地方经济发展。《指南》在适用范围中将乡村振兴用地类型分为村民住宅、乡村产业用地、乡村公共基础设施用地、乡村公益事业用地和乡村生态保护与修复用地等。

首个乡村振兴用地政策指南发布

近日,自然资源部办公厅印发了《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》)。据悉,这是我国第一个乡村振兴用地政策指南,共包括11章45条,附录包括乡村振兴用地负面清单和引用的相关法律、法规、规章和文件清单两部分。《指南》在适用范围中将乡村振兴用地类型分为村民住宅、乡村产业用地、乡村公共基础设施用地、乡村公益事业用地和乡村生态保护与修复用地等,并依据《全国乡村重点产业指导目录(2021年版)》等文件,分别明确了具体的项目类型,增强了《指南》的针对性。

聚焦乡村振兴用地难题首部乡村振兴用地政策指南出炉

2023年底,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》。这是我国首部乡村振兴用地政策指南,也是第一个针对乡村振兴用地政策的“工具包”,旨在通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措,切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力,提高基层用地管理水平,更好地服务地方经济发展。

宅基地用地政策

宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院等用地。1.农村宅基地归本集体成员集体所有。2.宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。3.宅基地管理工作的重心在基层,县乡政府承担属地责任。农业农村部门负责农村宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度,完善宅基地用地标准,指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用;组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查,及时将农民建房新增建设用地需求通报同级自然资源部门;参与编制国土空间规划和村庄规划。自然资源部门负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作,在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局,满足合理的宅基地需求,依法办理农用地转宅基地用地政策用审批和规划许可等相关手续。

支持先进制造业发展的产业用地政策思考

本文总结了浙江省支持先进制造业发展的用地政策改革和土地利用特征,并通过分析先进制造业发展及其空间适配需求特征,提出以坚持供需适配、城创融合和区域协同的原则推进产业用地供给侧结构性改革,进一步促进高质量发展产业平台形成和协调区域平衡发展。

《乡村振兴用地政策指南(2023年)》解读

近日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》)。作为第一部针对乡村振兴用地政策的“工具包”,《指南》有哪些亮点,将为地方做好乡村振兴用地保障带来哪些便利?自然资源部国土空间用途管制司相关负责人对此进行了解读。

用足用好土地政策 全面保障乡村振兴——《乡村振兴用地政策指南商(2023年)》解读

近日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》)。作为第一部针对乡村振兴用地政策的“工具包”,《指南》有哪些亮点,将为地方做好乡村振兴用地保障带来哪些便利?自然资源部国土空间用途管制司相关负责人对此进行了解读。

我国首个乡村振兴用地政策指南发布

11月29日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》),以切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力,提高基层用地管理水平,更好地服务地方经济发展。这是我国第一个乡村振兴用地政策指南,共包括11章45条。

自然资源部国土空间用途管制司相关负责人解读《乡村振兴用地政策指南(2023年)》

近日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》)。作为第一部针对乡村振兴用地政策的“工具包”,《指南》有哪些亮点,将为地方做好乡村振兴用地保障带来哪些便利?自然资源部国土空间用途管制司相关负责人对此进行了解读。

养老用地政策研究

人口老龄化：标准、特征及影响 人口老龄化的划分标准。在老年人口的年龄划分上，相关研究一般采用两种标准。一是美国标准：按照美国人口普查局《人口学方法与资料》提出的划分标准，65岁为老年人口的年龄起点。二是发展中国家的标准：大多将60岁作为老年人口的年龄起点。

加快释放扶贫用地政策新效能

土地政策是脱贫攻坚政策体系的重要组成部分，是保障脱贫攻坚的重大举措之一，发挥了应有作用，取得了明显成效。国土资源系统要认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识土地政策在脱贫攻坚中的重要作用，认真总结经验成效，采取有效举措释放扶贫用地政策效能，更加有力助推脱贫攻坚。

杭州:新型产业用地政策创新

《产业用地政策实施工作指引》（以下简称《工作指引》）下发后,以往的＂碎片化＂产业用地政策得到了整理、归并或重申。《工作指引》从顶层设计层面,引导、督促、授权各级地方政府尽快出台实施细则,打通产业用地政策落实的＂最后一公里＂。

集约用地政策应实现三个转变

现行土地利用管理机制,总体上强调的是政府行政职能在促进建设用地集约利用过程中的作用,尚未从根本上建立起促进建设用地集约利用的内在长效机制,未建立起对土地市场主体集约用地的有效激励和约束机制。占供地比重最大的工业等生产经营性用地仍主要以协议出让方式进行行政配置,缺乏集约用地的内在动力在当前条件下,完善集约用地政策的重点应放在三个方面的转变上:一是由行政配置为主向市场配置为主转变;二是对建设项目由重视资产属性向重视生产要素属性转变;

浅谈农产品批发市场用地政策

近年来,国家相继出台了多项产业促进政策和措施,其中多处涉及促进农产品批发市场建设发展的相关内容。近期,笔者对部分省份的农产品批发市场用地情况进行了调研。 农产品批发市场的分类及用地情况 目前我国农产品批发市场经营情况差异较大,大型农产品批发市场经营状况良好,但部分中小型民营市场经营情况不乐观,企业经营困难。

对优化广西农村产业融合发展用地政策的思考

实施乡村振兴首要是推动乡村产业振兴,关键在于促进农村产业融合发展。在农村产业融合发展过程中,土地是乡村产业振兴的物质空间载体和重要生产要素,而用地政策的变化将直接引起土地供给侧的调整。当前,广西农村产业融合蓬勃发展,各类农村新产业、新业态、新模式不断涌现,这对土地利用形态和管理政策提出新的要求。因此,研究小组在分析农村产业融合发展用地新需求的基础上,评估现行政策的不足,并结合新形势提出进一步完善乡村产业振兴用地政策的建议。

关于完善农田水利工程用地政策的思考

今后一个时期,我国将大力开展农田水利建设,需要使用大量土地。但在农村实行土地承包制、土地日趋紧张的背景下,农田水利工程用地矛盾日益突出。目前,现行法律法规、技术标准和政策文件,对农田水利工程用地作出了一些规定,但仍然存在着用地性质不统一,征收与补偿政策不明确等突出问题。根据农村经济社会发展新形势新情况,借鉴2012年国土资源部、水利部出台的农村饮水安全工程建设用地管理政策,提出完善农田水利工程用地政策的有关建议:一是用地实行分类管理;二是补偿实行同地同价。

“十三五”时期城镇化发展用地政策分析——关于增减挂钩政策的探讨

新型城镇化不断推进的过程，从国土空间布局上看，就是城乡各类用地布局优化调整的过程。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》明确指出：“新型城镇化要求严格控制新增城镇建设用地规模，严格执行城市用地分类与规划建设用地标准，实行增量供给与存量挖潜相结合的供地、用地政策，提高城镇建设使用存量用地比例”。增减挂钩政策，旨在通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，保证项目区内各类土地面积平衡的基础上、，最终实现“建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理”的目标。在确保耕地占补平衡的情况下解决建设用地指标供给与需求的矛盾，促进新型城镇化的发展。