劳动法与民法合作视角下的用工责任追偿权——基于民法典第1191条、第1192条的展开

基于用工关系法律整体框架,用工责任追偿权应由民法规范和劳动法规范共同构成。我国民法典有关用工责任追偿权的一般性规范未区分不同用工形式及其风险负担规范,在具体适用中存在难题。我国劳动法中用工责任追偿权几乎缺位,且和民法构成的二元调整框架也未能与现实用工形式相对应。在对用工关系体系解构的基础上,将用工责任追偿权类型化为具有从属性用工关系中的用工责任追偿权和独立劳务关系用工责任追偿权,并从劳动纪律基准立法、准从属性劳务关系用工方特殊义务设定、司法审查的关键要素等方面提出完善建议。

用工权之争

技术服务合同终止以后，被服务方留用了服务提供方原来的技术人员，是否侵犯了服务提供方对这些技术人员的用工权？

“用工”法律问题初探

随着我国《劳动合同法》把建立劳动关系的判断标志从"签约"修改为"用工",研究与用工相关的法律问题显得日渐迫切。用工的内涵,可界定为用人单位招用劳动者为其成员,劳动者在用人单位的管理下,提供由用人单位支付报酬的劳动行为。认定用工是否成立,我们应根据双方主体是否合格、是否有劳动给付和接受行为、双方关系是否符合"从属性"标准要求等要件来作出判断。其中,对于"用工之日"的认定,应设置特别规定。关于如何理解用工和签约之间的效力关系,应区分"同时用工和签约"、"先用工后签约"、"先签约后用工"这三种不同情形,进行具体分析。

落实企业自主权是改革的重要课题——天津市工业企业扩权情况问卷调查分析

目前企业拿到哪些权?活力是否增强?落实企业自主权应朝什么方向努力?企业有何具体意见?这些都是关系实现搞活企业特别是大中型企业目标的重要问题。最近,我们结合全市经济体制改革调查,对115个大中型工业企业进行了一次扩权情况问卷调查。1.我市“扩权五十六条”总的落实情况如何? 从调查的情况看,国务院有关扩大企业自主权的一系列政策规定。

在转变职能中强化政府权威

党的十四大报告明确指出,今后政府职能将转变为统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督;其核心就是下放权力,减少对经济工作的直接干预。这是关系到上层建筑是否能适应经济基础的大问题,必须认真对待,切实抓好;但我们也要清醒地看到,转变职能不等于推卸职责,下放权力不等于放弃权威。

邮电两权分离浅见

两权分离,是《企业法》的核心。确立和扩大企业自主权,则是两权分离的中心环节,从近几年邮电部门的企业扩权和推行经营责任制的实践看,邮电的两权分离,在思想上解决“要不要”和“能不能”的问题很重要,但努力增强企业自主意识,完善企业本身的自主体系,当前同是关键所在。如何增强企业的自主意识?笔者依据企业扩权中正反两个方面的经验认为:

抓紧抓好现代企业制度的建立

党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,总结了我国在邓小平同志指导下的15年改革开放的经验,提出了我国建立社会主义市场经济的行动纲领,明确了构筑我国社会主义市场经济的基本框架.这对于巩固和发展有中国特色的社会主义具有极为巨大的现实意义与理论意义.要建立社会主义市场经济体制就必须建立适应社会主义市场经济下的现代企业制度.

辽河油田建立健全内部市场的基本做法和效果

今年以来,我们辽河油田各级领导和广大职工认真学习、贯彻落实国家和总公司关于转换企业经营机制的有关政策精神,抓住改革的有利时机,围绕建立健全内部市场、加快油田发展步伐紧锣密鼓地开展工作,先后出台一系列重大改革举措,促进油田各项事业的蓬勃发展。 (一)制定局“八五”后三年内部承包办法和“27条”配套政策,按照“油田公司”、“专业公司”模式,下放生产经营自主权,完善激励机制,强化约束机制,重塑油田内部市场主体。“承包办法”

转换企业经营机制的突破口:政府职能转变

转换企业经营机制是一项复杂的系统工程,既有宏观问题,也有微观问题,有企业内部问题,也有企业外部问题。这诸多问题之间又是互相联系,互相制约的。因此,选择突破口,在关键部位加大改革力度,以牵一发而动全身,更好地推进各方面的改革,就显得十分迫切和重要。那么,应选择什么作为转换企业经营机制的突破口呢?探讨这个问题。

探索母子公司体制 建立现代企业制度

天津渤海化工集团公司是全国五十五家特大型企业之一。在深化改革的大潮中,已走过五年历程,五年的实践使我们进一步认识到:国有大型企业走集团化的道路方向对头,符合我国企业深化改革的精神,也是国家抓大带小的重要战略目标的体现。但是,集团成立以后,如何理顺集团内部的关系,进一步探索母子公司体制的组织形式和管理内容,规范企业集团内部的管理行为,促进企业经营机制的转变,提高企业集团的规模效益和国内外的市场竞争能力,推进集团工作上一个新的台阶,这是一个迫在眉睫的大问题。

年休假的具体制度研究—基于《职工带薪年休假条例》第五条

《职工带薪年休假条例》的出台对我国职工年休假具体实施做了详细规定，但条例的第5条仍有需要完善的地方。本文首先指出用人单位用工权和职工的休假权之间的冲突问题，接着对国外相关制度进行比较研究，最后提出相关完善建议。

企业界在贯彻《条例》中关注的几个问题——在宁部分国营大中型企业领导座谈《条例》

8月14日,江苏省经济协会、江苏省政府经济研究中心邀请了在宁部分大中型国营企业的领导就国务院关于《全民所有制工业企业转换经营机制条例》进行了座谈。与会同志认为,国务院的这个条例是继中共中央《关于城市经济体制改革的决定》、《企业法》、《关于进一步搞活国营大中型企业的通知》之后的又一个具有突破性的好文件。目前关键的问题是抓落实。希望省、市政府能进一步解放思想,加快改革进程,乘《条例》的东风,尽快制订与《条例》精神相符合的实施细则。具体地说,主要在以下几方面: 一、用工及分配制度。《条例》第十七条、第十九条对企业的劳动用工权、工资、奖金分配权作了明确的规定,但是操作起来十分困难,关键问题是许多配套改革没有跟上。

大白话:企业和政府各诉衷肠

贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(下简称《条例》)关键是落实企业各项经营自主权。《条例》颁布一年多,从各地调查的情况及笔者所接触的实际看,《条例》落实情况并不理想,14项经营自主权中,除生产经营计划权、产品定价权、产品销售权、物资采购权、工资奖金分配权等基本落实外,其余的基本上没有落实,有的甚至完全没有落实。

贯彻《条例》转变职能为企业走向市场服务

最近,国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,使企业改革迈出了新的步伐,同时也提出了政府部门转变职能的任务。随着企业14项自主权的落实,政府部门很多工作将一改传统的旧框框、旧模式,由管理型向服务型作根本转变。

征地带劳的弊端及对策

征地带劳的弊端及对策刘志忠（钟祥市人民政府办公室）征地带劳是指建设征用土地时安置多余的劳动力。最近，我市对这一问题进行了调查，发现：征地带劳弊大于利１、不由自主的安置补员，降低了用人单位的劳动力素质。提高队伍素质是企业享有劳动用工权的主要目的。但征地...

县属国有企业转换经营机制的难点与对策研究

国有企业转换经营机制的总目标是把国有企业转变为自主经营、自负盈亏的社会主义经济实体,这个目标在1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》中就明确提出,为什么近十年过去了,至今还没有真正实现,本文就县属国有企业转换经营机制的难点和对策作一些肤浅的研究和探讨。一、县属国有企业转换经营机制的难点国有企业转换经营机制的检验标准是国有企业只有实现了真正的自主经营、自负盈亏,才能产生自我激励、自我约束、自我积累和优胜劣汰的机制,从而使企业具有旺盛的活力。

缺乏整体利益驱动力是国有企业陷入困境的主要原因

企业的整体利益驱动力,既不是指所有者的利益驱动力,也不是指决策经营管理者的利益驱动力,更不是指员工个人的利益驱动力,而是指通过一定合理和科学的制度安排,将上述几种利益驱动力尽量激发起来并有机统一起来所形成的整体合力。这种整体合力在市场上就表现为竞争动力。现代企业(我国现阶段规模较小的个体、私营企业除外)由于所有权、决策权、经营管理权的分化,客观上都存在上述几种利益关系。如果有合理、科学的制度安排为基础。

劳动部门转换职能的专题调查

企业依法拥有自主权,政府部门(包括劳动部门)转变自身职能,已成为历史的必然。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的颁布施行,无疑是全社会的一件大事,而贯彻落实好《条例》,切实转变职能,科学地界定行政权力与企业自主权。

一个企业多个法人：国有大中型企业改革的一种尝试

一个企业多个法人：国有大中型企业改革的一种尝试孟庆民在市场经济条件下，沈阳热力股份有限公司在进行了７年的内部配套改革的基础上，于１９９３年又进行了“二次革命”：提出了“市场进入，落实承包，优化管理，积极稳妥”的指导思想。市场进入，就是把市场机制引入企...

“基石”牢固与否是完善社会主义市场经济体制的关键

“基石”牢固与否是完善社会主义市场经济体制的关键江西国棉九厂王岭我国《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布实施～周年之际，中央国务院领导ｌ～次作了重要批示，明确提出《条例》是建设和完善社会主义市场经济体制的～块基石。“基石”之含义可谓众所周知。然...