粤北地区乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案优化方法分析——以韶关市乡镇水源地“划、立、治”工作实践为例

饮用水安全与人民群众的生活健康密切相关,集中式饮用水水源保护区的划定是保证水质安全的重要措施。本文以韶关市乡镇水源地“划、立、治”工作实践为例,分析粤北地区乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案的优化方法。其间充分调研韶关市乡镇饮用水水源地现状,分析水源保护区划分技术路线,探讨划分方案优化方法,并提出划定后的建设管理建议,为后续乡镇饮用水水源保护提供科学依据。

四川省人民政府关于印发《四川省饮用水水源保护区管理规定(试行)》的通知(川府发[2023]26号)

各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《四川省饮用水水源保护区管理规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行.

海南省人民政府办公厅关于同意撤销五指山市南圣镇地表水等4个饮用水水源保护区的复函(琼府办函[2024]11号)

五指山市人民政府:你市《关于申请撤销五指山市南圣镇地表水等4个饮用水水源保护区的请示》(五府[2023]134号)收悉。经省政府同意,现函复如下:一、根据《中华人民共和国水污染防治法》《海南省饮用水水源保护条例》有关规定,鉴于你市南圣镇地表水饮用水水源、南圣镇南九沟岭河饮用水水源、通什镇208河饮用水水源、冲山镇什保村饮用水水源已停用和废弃,原供水范围的居民分别由五指山市新春水库和太平水库饮用水水源供水,水质水量更有保障,同意撤销五指山市南圣镇地表水饮用水水源保护区、南圣镇南九沟岭河饮用水水源保护区、通什镇208河饮用水水源保护区、冲山镇什保村饮用水水源保护区。

海南省人民政府办公厅关于同意调整三亚市 大隆水库饮用水水源保护区的复函 (琼府办函[2023]266号)

三亚市人民政府:你市《关于申请调整三亚市大隆水库饮用水水源保护区的请示》(三府[2023]330号)收悉。经省政府同意,现函复如下:一、原则同意调整三亚市大隆水库饮用水水源保护区。具体范围如下(拐点坐标及划分示意图见附件)。

海南省人民政府办公厅关于同意划定五指山市昌化江毛阳镇什苗村饮用水水源保护区的复函(琼府办函[2024]9号)

五指山市人民政府:你市《关于申请划定五指山市昌化江毛阳镇什苗村饮用水水源保护区的请示》(五府[2023]130号)收悉。经省政府同意,现函复如下:一、原则同意五指山市昌化江毛阳镇什苗村饮用水水源保护区划定方案,保护区总面积为1.776682平方公里,分为一级保护区和二级保护区,具体划定范围如下(拐点坐标及划分示意图见附件):一级保护区:面积为0.324151平方公里。其中水域面积为0.194294平方公里。水域范围为昌化江干流取水口上游1000米、下游100米以及南力水支流汇入口向其上游延伸200米范围内的河道水域,水域宽度为昌化江干流及南力水支流的整个河道宽。

京张高铁崇礼支线正盘台隧道特殊集中式饮用水水源保护区划分方法研究

本文所述宣化区赵川镇后坝口集中式饮用水水源是隧道施工后的泄水隧洞涌水,该集中式饮用水水源保护区划分不属于《规范》中的常规划分类型,是一种特殊水源保护区的划分。通过对水源地供水基本信息、水文地质条件和环境状况的充分了解,采用联合划分方法对宣化区赵川镇后坝口集中式饮用水水源保护区进行划分,对复杂地区水源地保护区划分工作具有借鉴意义。

海南省人民政府办公厅关于同意撤销文昌市湖山水库饮用水水源保护区的复函(琼府办函[2024]12号)

文昌市人民政府:你市《关于批准撤销文昌市湖山水库集中式饮用水水源保护区的请示》(文府[2023]360号)收悉。经省政府同意,现函复如下:一、根据《中华人民共和国水污染防治法》《海南省饮用水水源保护条例》有关规定,鉴于你市湖山水库饮用水水源已停止取水供水,原供水范围内的居民饮水已由文昌市木兰水厂与锦山水厂进行联网供水,取水水源为文昌市东路水库饮用水水源地,同意撤销文昌市湖山水库饮用水水源保护区。

海南省人民政府办公厅关于同意撤销乐东黎族自治县佛罗镇新安村地下水型饮用水水源保护区的复函(琼府办函[2023]257号)

乐东黎族自治县人民政府:你县《关于撤销乐东黎族自治县佛罗镇新安村地下水型饮用水水源保护区的请示》(乐府[2023]96号)收悉。经省政府同意,现函复如下:一、根据《中华人民共和国水污染防治法》《海南省饮用水水源保护条例》有关规定,鉴于你县佛罗镇新安村地下水型饮用水水源已停用,原供水范围内的居民已改由国信龙沐湾水厂进行供水,其水源来自乐东佛罗镇龙沐湾水厂地下水饮用水水源地,水质水量现状可有效提升居民的饮水安全保障系数,同意撤销乐东黎族自治县佛罗镇新安村地下水型饮用水水源保护区。

海南省人民政府办公厅关于同意撤销乐东黎族自治县佛罗镇昌后村地下水型饮用水水源保护区的复函(琼府办函[2023]247号)

乐东黎族自治县人民政府:你县《关于撤销乐东黎族自治县佛罗镇昌后村地下水型饮用水水源保护区的请示》(乐府[2023]95号)收悉。经省政府同意,现函复如下:一、根据《中华人民共和国水污染防治法》《海南省饮用水水源保护条例》有关规定,鉴于乐东黎族自治县佛罗镇昌后村地下水型饮用水水源已停用和废弃,原供水范围内的居民已改由三曲沟水厂供水,取水水源为三曲沟水库饮用水水源地,同意撤销乐东黎族自治县佛罗镇昌后村地下水型饮用水水源保护区。

海南省人民政府办公厅关于同意划定澄迈县仁兴镇番坡河等4个饮用水水源保护区、修编澄迈县桥头镇沙土村地下水型饮用水水源保护区和撤销澄迈县中兴镇地下水饮用水水源保护区的复函(琼府办函[2023]264号)

澄迈县人民政府:你县《关于划分仁兴镇番坡河饮用水水源地等4个水源地保护区、修编澄迈县桥头镇沙土村地下水型饮用水水源保护区和撤销澄迈县中兴镇地下水饮用水水源保护区的请示》(澄府[2023]88号)收悉。经省政府同意,现函复如下。

水库型饮用水水源保护区划分方法比较

通过对水库型饮用水水源保护区划分的数值模型法、类比经验法和GIS辅助方法进行分析比较,提出适用于不同类型水库的饮用水源保护区划分适用性方法体系,为科学合理地划分水库型饮用水水源保护区提供依据。

非潮汐河流型饮用水水源保护区经验值划分法及实例应用

为提高河流型水源保护区经验法划分的针对性、科学性和可操作性,借鉴国外饮用水水源保护区划分的相关理念,在充分考虑我国南方非潮汐河段河流型水源地类型、主要污染源、水文水动力特征、管理监督等因素的基础上,提出了基于预警的非潮汐河段河流型饮用水水源保护区的经验值划分方法,并以此划分了广东省M市的饮用水水源保护区,跟踪验证监测显示,划分范围基本合理。

包容性发展视角下饮用水水源保护区的治理与完善

饮用水水源保护区制度是落实最严格资源管理的基础性制度,旨在通过分级隔离污染行为维护水源地生态环境,保障人民群众饮水安全。然而,饮用水水源地作为自然与人类的生命共同体,带有自然性和社会性双重身份,依据僵硬而统一的格式化规范建设保护区,不符合当代讲求社会利益兼容和改革成果共享的治理原则。在包容性发展概念下审视饮用水水源保护区制度,其技术标准体系采用管道式观察方法,掩盖了水源地地质与人文特征,使管理机构不能完整、准确地吸收信息,降低了立法对规制对象初始值的敏感性,产生立法路径偏差。其规制手段采取一刀切式的居民搬迁和企业关停,忽视了人与自然、人与人的共生群落关系,不仅增加了保护区建设成本,也不利于探索环境友好型生产生活方式。行政机构职权分配上的交叉混乱,致使责任主体不明,增加了处罚失当的风险。为优化制度运行机制并提升法律实施效果,饮用水水源保护区制度应当汲取包容性发展的能量,扩大水源地特征的关注范围,制定个性化的环境质量标准和水质标准。区分环境增益性行为与环境损益性行为,以行为清单为依据进行多样化的行政补偿和行政奖励。行政管理上逐步向单一主体过渡,发挥组织集中控制优势,并建立立体监督追责体系加强对污染行为和政府行政的双向监督。最后,通过创设多元主体参与的保护区管理委员会,协调各方利益关系,帮助政策落地。依此路径调整,能够进一步推动饮用水水源保护区向“合作-服务”型的包容性发展方向迈进。

南水北调中线水源地饮用水源保护区划分研究

丹江口水库水质安全是南水北调中线工程的生命线,开展中线水源地饮用水水源保护区划分是"一库清水"永续北送的重要保障,也是中线工程成功的关键之一。针对中线水源地特点,以南水北调中线陶岔渠首为核心开展了保护区划分工作,在分析国内外保护区划分成功经验的基础上,提出了南水北调中线水源地饮用水水源保护区划分的基本原则和方法。结合丹江口水库分流情况、污染源对调水水质的影响以及污染物浓度年龄时空分布特征等,采用类比经验法、不利排污情景法以及应急响应法等3种方法,提出了中线水源地一级保护区水域范围。在此基础上,应用饮用水水源保护区划分技术规范推荐方法,辅以GIS技术,分别划分一级保护区陆域范围、二级保护区范围以及准保护区范围,并对各方案进行了分析比较。研究成果有利于协调周边省份和地区的水环境保护管理,推动水源保护立法,为南水北调中线供水水质长期稳定达标提供重要保障,体现新时期"水生态文明建设"理念。

《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ 338-2018)解读

划分饮用水水源保护区,是落实《水污染防治法》等相关法规标准要求、建立我国饮用水水源保护区制度、提高水源地管理水平和效率的重要手段。本文从旧规范难以适应我国当前饮用水水源保护区的管理需求实际出发,指出了水源保护区划分存在的问题;通过借鉴国外水源保护区的划分经验,对《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ 338—2018)的制定理念和技术原则、划分方法进行了全面解读,提出了应用HJ 338—2018时应重点考虑:适用范围、技术原则、技术步骤、保护区划分前期调查技术要求、划分技术方法、准保护区设置和保护区图件制作等方面。通过本文的解读,以期能帮助标准使用者深入了解标准的内容要求,进而能科学、合理划分饮用水水源保护区,为实施饮用水水源环境管理提供有力保障。

辽宁省大伙房饮用水水源保护区划分研究

论述了在实际工作中如何运用《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ／1338—2007），并结合辽宁省大伙房水源周边现状，对河流型、湖库型和输水河道型饮用水水源地进行保护区划分。

饮用水水源保护区毗邻项目的环境管理研究

饮用水水源保护区是一种重要的生态红线类型,二级管控区内不得建设排放污染物的项目。毗邻生态红线的项目需得到重视,并进行严格的环境管理。以江苏句容备用水源地茅山水库旁某高端养老中心项目为例,研究其施工期、运营期对茅山水库饮用水水源保护区的污染影响,并针对性地提出若干环境保护建议与措施,为饮用水水源保护区毗邻项目施工、运营的环境管理提供参考,以保障饮用水安全。

论饮用水水源保护区运营中政府与市场关系的架构——兼论《饮用水水源保护区条例》的制定

建立饮用水水源保护区是保证饮用水安全的重要条件,饮用水水源保护区运营中的关键是政府与市场关系的架构。市场起决定性作用和政府起重要作用是两者关系架构的准确定位。市场起决定性作用主要表现在饮用水水源保护区的划分、运营管理维护、饮用水安全预警及保障方面。政府起重要作用主要表现在饮用水水源保护区的法律法规建设、整体规划、运营监督和矛盾协调及后援保障方面。市场和政府关系职责边界是两者关系架构的核心,制定《饮用水水源保护区条例》成为当务之急。

湖库型饮用水水源地保护区划分技术研究

结合自然保护区划和水功能区划理论,综合考虑水源地水域种类、水文状况、水质现状、水域功能和水质目标等因素,提出了饮用水水源地保护区和准保护区二级划分体系,系统地界定了饮用水水源保护区的概念.针对我国湖库型水源地特点,提出了湖库型水源地保护区划分类型和划分方法.

江苏省集中式饮用水水源保护区划分研究

此文对江苏省在实际工作中如何运用《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007),结合江苏省现行保护区划分的相关文件和规定,具体划分河流型、湖库型和地下水饮用水水源保护区,明确水功能区断面水量、水质控制,从而实施流域、区域及重点保护范围的统筹考虑进行了研究。