我国收费公路制度改革的基本原则探讨

公路通行费政策是我国交通改革中重要的投融资创新举措,对公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。随着公路投融资形势的转变,收费公路在供需两侧均面临着越来越大的压力,客观上要求尽快调整完善法规。修订条例坚持问题导向,明确了用路者付费原则,抓住了收费期限调整这一关键问题。但由于缺乏对使用者付费资源配置功能的应有考量,政策供需两侧顾此失彼的局面并未得到根本纠正,关键条款规定亦存在明显实施难度。建议加强相关研究,广泛吸收各领域意见,把投融资、运输结构调整、可持续交通等议题统筹起来进一步进行调整完善。