“无边界的欧洲”面临的边界之困

"无边界的欧洲"旨在创造一个没有内部边界的区域。随着欧洲一体化的发展,欧盟的内部边界不断产生,外部边界线也逐步延长。欧洲单一市场和申根区的建立,使"无边界的欧洲"变为现实,在欧盟内部实现了货物、人员、资本和劳务的自由流动。"申根"已成为欧洲人员自由流动的代名词。申根区内人员自由流动的前提是共同的外部边界得到有效的管控。虽然欧盟和申根国家采取了一系列措施加强对外部边界的管控,但未形成统一高效的合作与协调机制。2015年以来规模空前的难民潮对欧盟外部边界带来了前所未有的冲击,让意大利、希腊等位于申根区外部边界的国家不堪重负。为了阻止不断涌入的难民和防范恐怖主义活动,法国、德国、奥地利、瑞典、丹麦和挪威等申根国家相继恢复了其边界的临时管控。申根区内部边界的临时管控不仅妨碍人员的自由流动,也会付出巨大的经济代价。由难民危机和恐怖主义威胁构成的非传统安全问题让欧盟的外部边界和内部边界面临严峻的考验。

乌克兰危机与中东欧国家融入欧洲一体化进程的推进

在2022年乌克兰危机背景下,中东欧地区尚未加入欧盟、欧元区和申根区国家的欧洲一体化进程取得显著进展。该文回顾了乌克兰危机全面升级前后中东欧国家融入欧洲一体化进程的发展变化,从西巴尔干国家加入欧盟、中东欧地区欧盟成员国加入欧元区和申根区三个方面分析中东欧国家融入欧洲一体化进程取得突破性进展的原因,并对中东欧国家融入欧洲一体化进程的前景进行展望。