电信管制的司法介入研究

目前我国电信管制领域的案件少有进入司法程序的,明显存在排斥司法介入的情形,主要原因在于电信管制机构非中立的管制者有意扩大管制范围,电信代理问题广泛存在,法院有意缩小司法管辖范围等。境外电信管制领域的司法介入早己存在,借助司法介入机制是各国电信管制机构维护、保证和提升管制能力的一种趋势。今后我国关键要建立真正独立的电信管制机构,并通过电信立法明确其法律地位和职权范围,破除电信代理问题,引入司法介入机制,提高法院在电信管制中的影响力,促使电信管制机构依法行政,维护电信市场公平竞争和电信消费者的合法权益。

中国电信管制的发展趋势

世界各国电信管制机构和运营商都面临运营独立问题，而中国电信产业正从垄断走向竞争，在未来竞争性电信市场中，运营者之问的“游戏”规则必须符合IU信市场发展的要求，电信管制机构在监督和执行的过程中应当遵循国际惯例。《中华人民共和国电信条例》已于近期颁布，中国即将加入世界贸易组织(WTO)。如何通过电信管制政策的制定，营造电信企业生存发展的良好空间，亦即如何在市场经济条件下构造合理的竞争格局。

我国电信管制机构改革研究

本文首先对目前国外电信管制机构的特点和改革趋势进行了对比研究,并据此归纳总结了竞争引入阶段独立电信管制机构的特征。在此基础之上,分析了我国目前电信管制机构的现状以及存在的问题,最后提出了我国电信管制机构重建的模式和政策建议。

一般竞争管制与行业竞争管制在电信管制中的冲突与协调——加拿大电信管制的经验及对我国的启示

本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后 ,电信管制中 ,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象。通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式 ,结合我国现阶段的实际 ,以推进我国电信业发展 ,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标 。

电信管制方式效益的统计监测和评价方法探讨

在电信业迅猛发展的今天,电信管制的变革已成为不可阻挡的世界潮流.我国电信管制从整体看已经历着由垄断走向竞争的重大变革.事实证明,不同的管制方式所带来的经济效益和社会效用亦不同,如何对此进行量化评价,是一个亟待解决的问题.本文通过建立相应的指标体系,并且利用统计监测和模糊综合评价方法对此问题进行探讨,具有一定的科学性和可操作性.

浅析各国独立电信管制机构的类型与特点

随着电信私有化改革的深入,建立独立的电信管制机构已成为各国的共识。他不仅要独立于电信运营部门,也要独立于其他政府机构。目前,按电信管制独立程度,世界电信体制可分为四类:地位独立、权力集中的管制机构;地位相对独立、权力分散的管制机构;政府主管部直接承担电信管制职能以及多极化的电信管制机构。

我国电信管制改革的问题、成因与出路

电信管制改革是我国应对经济全球化和入世挑战 ,在基础设施领域深化市场经济体制改革的重要内容。在对前期我国电信管制改革中存在的问题和成因进行分析和探讨的基础上 ,可以认为 ,重构和完善我国电信管制框架体系的新思路主要包括 :增强管制主体的中立性和独立性的制度安排 ,实施有效竞争政策、激励政策、开放政策等。

电信管制会计框架构筑之核心——电信业务成本研究

电信管制会计是电信监管政策、监管法规的重要组成部分,实施电信管制会计是世界各国电信市场管制阶段的通行做法,研究表明各国电信管制会计均将电信成本分类、分摊以及计算标准与原则作为电信管制会计框架构筑之核心。本文重点关注基于电信业技术与经济特点的电信业务成本特性,并对相关成本测算模型进行比较。

携号转网:电信管制下一站灯塔

前行中的电信管制 从1994年中国联通的成立,到今年5月电信重组方案再次落定,这十几年的风雨见证了我国电信体制改革中的艰辛与成就。电信体制改革是一项系统工程,不可一蹴而就。如果将电信改革看做一个连续并且延续的过程,其目标按照近远可以划分为：打破垄断、引入竞争,促进有效竞争、提升创新能力、惠及全社会。但如果想让电信改革的连续性和延续性得到更有力的保障,电信管制正是一把不可或缺的安全锁。

加拿大电信管制的经验及对我国的启示

分析电信业在破除垄断,引入竞争后电信管制中广泛存在的一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象。介绍了加拿大的富有特色的做法及解决模式。结合我国现阶段实际,以推进我国电信业发展,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标,提出我国解决这一问题可采取的对策。

我国建立独立的电信管制机构势在必行

我国加入WTO已经有半年多的时间，电信市场的重组工作已基本完成，新的中国电信集团公司和新的中国网通集团公司也正式挂牌成立，国内电信市场新的竞争格局基本形成。电信市场的深刻变化也需要市场管制者本身产生根本性变革，以满足新形势对电信监管的要求，而独立的电信管制机构正是合乎现实和时代的需要。

增强我国电信管制的有效性

我国电信业的健康发展和国际竞争力的提升,不仅取决于电信运营商的共同努力,而且还取决于一整套有效的电信管制体系的建立和运行。有效的电信管制将是推动我国电信运营商行为趋向理性化和规范化的重要保障,而且它还是确保其它一些社会公共福利目标能够实现的基本途径。随着入世的到来以及国家对电信运营商大重组的基本结束,我国电信管制的有效性就更加成为一个值得关注的问题。

泛欧电信管制机构创立前的背景分析

众所周知，根据欧盟《全面竞争指示》的要求，欧盟多数国家的电信市场自１９９８年１月１日起已开始全面进行竞争。以往在电信网络、业务运营和其他方面存在的特权被取消后，欧洲正逐步形成统一的电信市场。与此同时，欧委会认为，电信管制应该能够反映统一市场的需求和电...

电信管制领域工程成本模型的研究综述

回顾了电信管制领域工程成本分析方法的发展历程,介绍了国内外具有代表性的工程成本模型,并对模型在电信管制实践中的应用进行了评论。在深入分析已有模型的基础上,指出了工程成本分析方法的应用难点,并建议从简化基础数据、标准化建模方法和模拟网络演进过程3个角度加以改进。

我国电信管制改革六大悬念

随着电信管制改革的不断深化,电信管制体制和管制政策扭曲的状况有了很大的改善,但我国电信业今后的发展仍面临一些重大问题亟待解决。1.何时放松电信资费管制虽然放松电信管制也是我国电信管制改革的一项基本内容,但到日前为止,基础电信服务的资费仍然受到非常严格的管制。实际上价格管制的效果并不乐观。