取消燃气和电力补贴对我国居民生活的影响

分析取消能源补贴对居民生活的影响是完善能源补贴改革的重要基础。本文首先应用价差法估算了中国2007年燃气和电力的补贴规模;其次考虑到中国居民贫富与区域差异,将城乡居民按收入水平分为10组,引入"能源预算"概念并设计"影响指数"、"承受力指数"等核心指标,结合投入产出模型,从直接和间接两方面综合研究了取消燃气和电力补贴对不同收入阶层居民生活的影响,分析结果表明无论从直接影响还是间接影响的角度,取消燃气和电力补贴对低收入阶层居民,尤其是农村低收入居民的冲击更大。最后基于实证分析结果,提出阶梯化定价机制与补贴转移等能够让低收入阶层居民真正获益的能源补贴改革建议。

印度农业投入品补贴政策研究

投入补贴是印度的粮农政策制度中最重要的方面。为了保持农业低成本和高产量,必须对农业投入中的关键性投入和资源进行管理。本研究从政策目标、政策程序、补贴额、补贴效果等方面,分析化肥补贴、电力补贴、灌溉补贴的政策实施情况。对中国的政策启示为明确化和具体化农业补贴政策,合理制定补贴方案。

电力和天然气补贴对经济及产业结构的影响——基于CGE建模的分析

在考虑外部成本的情况下,首先利用价差法估计了中国2007年电力和天然气的补贴规模,然后在构建的中国经济的CGE模型基础上,定量分析了电力和天然气补贴对宏观经济、产业结构及居民收入福利的影响。结果表明:取消电力和天然气补贴对真实GDP、进出口、就业等宏观经济变量以及部门产出产生了一定的负面影响,其中采掘业、重化工业等电力或天然气消耗较大产业产出下降十分明显;受此影响,居民和企业收入出现下降,由于补贴支出减少,政府收入降低幅度相对较小,但却可以明显降低整个经济的单位GDP电力和天然气消耗,提高资源利用效率,同时使得产业结构合理化和高级化程度增强,产业结构得到优化升级。

生物质能发电遭遇政策瓶颈

中国有着大量的生物质废弃物,按现有的资源计算,只要2％的秸秆和10％的谷壳用于气化发电,总装机容量将达2兆千瓦时。然而,在中国自身生物质能利用技术发展并开始成熟的10数年来,这个市场却一直没有很好的开发。这种状况一方面归因于技术推广力度不足、市场对技术信心不够,另一方面,用广州能源所首席科学家吴创之的话来说,归因于国家未能及时扶持生物质能利用技术的产业化发展,不自觉地为技术普及设下政策“瓶颈”。

中国电力交叉补贴:规模测算、需求弹性与福利分析

能源改革是中国能源中长期战略任务,也是保障能源安全的重要路径。能源价格是能源改革的关键,而其中的电力交叉补贴更是一直受到政府和学术界的重点关注。然而,前人的研究并没有仔细测算电力交叉补贴的社会无谓损失,也没有针对不同定价机制开展严谨的社会福利分析。本文使用AIDS模型和Log-Log模型分别估计了中国居民、工业用电需求弹性,再采用价差法测算出电力交叉补贴规模的下限,并通过反事实模拟分析,得到现有电价、边际成本定价、拉姆齐定价等不同定价方式下的社会总福利水平。本文发现中国电力行业存在交叉补贴,2015年的补贴量至少为1588亿。现有电价制度下中国电力市场总社会福利水平为1321亿,边际成本定价下的福利水平为1503亿,高出现有总福利水平14%;如果采用拉姆齐定价法,则社会总福利水平是1987亿,比现有总福利水平高约50%。此外,本文也模拟了政府推行的工业电价降低10%政策下的福利水平,发现工业部门福利会增加35%。本文通过测算福利水平的变化量,为电价改革提供较强的现实指导意义,即中国应该逐步转向其他更有效的定价机制。

Cross-Subsidy in Electricity Tariffs in China

With the incessant development of power market reform,the existing cross-subsidy in electricity tariffs has become a critical problem in China's power industry development.On the basis of the theories of cross-subsidy and electricity universal service,the authors take foreign countries' experience as reference to design several solutions to cross-subsidies in electricity tariffs in different phases of China's power industry development.Furthermore,the application and implementation of these solutions are analyzed in this paper.