电子政务法的立法思考

电子政务法尚是我国立法空白。随着电子政务在我国的快速推进和发展 ,借鉴国际电子政务立法形式 ,阐述制订相对独立的行政法律部门的电子政务法的必要性、可行性和立法选择 ,廓清电子政务法的法律体系和地位 ,探讨电子政务法应遵循的基本原则 ,是当前推进我国电子政务发展的一个重要的课题。

试论我国电子政务法规建设的现状与体系构建

一、当前我国电子政务法规建设的现状 由于网络在中国发展比较晚,与西方国家相比,中国涉及网络的立法体系也比较晚.直到20世纪90年代,中国开始出台关于网络的法规,主要涉及知识产权、网络安全、网络管理、网络服务、网络域名管理等方面.

电子政务法略论

电子政务法是指,由国家制定的专门调整在虚拟网络空间中行政机关基于行政权与其他行政机关和公众在电子政务活动中形成的各种网络社区关系的法律规范。随着电子政务在中国的蓬勃兴起,相关的法律问题也随之而来。我国目前地方立法活跃但缺少中央统一立法。对电子政务法的一些基本问题如定义、法律地位、基本原则、立法模式等作深入的研究,将对我国的电子政务法的理论研究和实践有所帮助。

从构建和谐社会看我国电子政务法治建设

从构建社会主义和谐社会的角度审视我国电子政务法治建设中存在的不和谐现象,指出借鉴国外电子政务立法经验、完善现行电子政务相关法律法规、制定统一电子政务法是解决我国电子政务建设中的法律问题的根本路径。

论电子政务法

电子政务法是指调整现代信息技术在公共行政中应用的范围、条件、方式、地位、效力等事项的法律规范的总称 ,是行政法体系中一个相对独立的分支。电子政务推动以全球化为标志的后现代法治国家的产生 ,有关的法律问题是国家主权的国际化和地方化转移、电子政府和电子行政的法律地位以及公民信息权和隐私权的保护等。除了法治国家的一般要求之外 ,制定和实施电子政务法还应当遵循政府中立原则。

电子政务法研究

近年来,各国在推进电子政府的过程中,普遍重视法律制度建设,已经出现了一个电子政府立法的浪潮。电子政府后发国家制定电子政府法的时机选择相对而言比较容易确定,不存在选择临界点的问题,立法时机越快越好,但其面临的挑战也更大。我国电子政务立法虽然已经初具规模,但存在诸多问题,亟需通过制定统一的电子政务法来进一步推动电子政务工作。在我国制定电子政务法的过程中,有一系列深层次的矛盾与问题需要引起高度关注。

《中华人民共和国电子政务法》(专家建议稿)起草说明

论述了我国制定、实施电子政务法的重要性和必要性;对制定我国电子政务法面临的基本问题及《电子政务法》(专家建议稿)的基本考虑做了说明,包括:发展目标与现实基础之间存在的反差与矛盾;地区差距与差别问题的客观存在;电子政务的义务主体范围;电子政务法作用范围的合理界定;与国家相关法律和政策、规定之间的关系;电子政务项目的范围界定,等等;阐述了起草《电子政务法》(专家建议稿)的基本原则和起草过程。

论电子政务法——内涵、边界及其部门属性

阐述了目前国内关于"电子政务"概念种种典型定义并重新对其做了界定;分析了电子政务与电子政府、电子监管和电子商务三者之间的概念异同与联系;论述了电子政务法的部门法属性及归属。

基于3G技术移动电子政务的法律问题研究

我国已步入3G技术时代,基于3G技术的移动电子政务将引领传统电子政务的发展。然而与传统电子政务相比,移动电子政务会产生一些新的法律问题。通过对移动电子政务的法律效力、无线传输数据的法律效力和安全以及涉及移动电子政务的程序法问题进行法律分析,提出相关法律建议。

“电子政务、行政改革与电子政务法”学术研讨会述评

介绍了"电子政务、行政改革与电子政务法"学术研讨会各研讨主题的主要观点,包括:电子政务的作用与展望,电子政务的实践与问题,电子政务的比较与创新,电子政务与行政改革,电子政务建设中面临的法律问题,电子政务法与法律制度的完善等方面。

韩日电子政务立法及其启示

发展电子政务已成为全球的一种趋势和潮流，而电子政务立法是基本保障。近些年韩日政府在发展电子政务过程中，注重立法建设，形成了较为完善的电子政务法律体系。借鉴韩日的经验，我国应加快制定电子政务基本法，科学构建电子政务立法框架，并积极调整电子政务立法方式。

国外电子政府立法总结与分析报告——“电子政务法研究”课题专题报告之一

国外电子政府立法大致可以归结为5种形式:制定专门的电子政府法,制定电子政府相关法,制定或修改行政程序法,制定或修改其他法律,使用其他政策工具(主要是电子政府战略或行动计划)。通过梳理各国或地区电子政务立法情况,对5种立法形式进行详尽的讨论,并总结出如下结论:电子政府法律是电子政务领先国家或地区电子政府成功的必要条件;制定电子政务法既是必要的,也是可行的,同时立法是有限的、阶段性的,不能过分扩大电子政务法的作用;发展中国家或地区比发达国家或地区更需要尽早制定电子政府法,但发展中国家或地区立法难度更大;发展中国家或地区的电子政府法在调整范围上更广;电子政府立法方式与传统法律相比跨度较大,涉及面广,立法方式上要有所突破;电子政府立法要坚持构建以公众和企业为中心的服务型政府为基本立法原则。

数字政府的发展与行政法治的回应

随着数字行政的广泛普及,以全面建设法治政府为目标的行政法律制度体系难以有效因应数字政府的发展,“数字+人工”复合型的权力运行机制存在权力约束软化和行政责任弱化的可能性,高度集成的数字行政存在行为边界不清、规则不明、程序缺失等问题。应对数字行政发展所带来的法律难题既需要从宏观上解构传统的行政管理体制,树立整体治理的理念,也需要从中观上重构行政管辖制度,规范数据权力,明确自动化行政边界,更需要从微观上厘清行政证据规则,嵌入正当程序,明晰法律责任,为数字政府构建基本法律框架。

电子政府视野中的个人信息保护——法律规制框架的初步厘定

通过对电子政府先进国家的案例分析,切入公众对电子政府信心的研究,进而引出个人信息保护之与电子政府建设的关系;并进一步分析了影响公众对电子政府信任的因素。提出了约束电子政府对个人信息处理的一般原则:个人信息的专属性、普遍性和长期性原则;信息主体在信息活动中,处理自身信息的完全自由原则;建立与信息的敏感性相适宜的法律保护体系;保密原则。论述了电子政府背景下个人信息保护之法律框架的基本目标。

裁判文书公开的域外经验·香港

域外国家和地区裁判文书上网情况呈现如下特点： 一是注重制度建设，明确裁判文书公开的范围、层级和方式。如美国的《电子政务法》要求所有联邦法院必须建立独立的法院网站，并定期更新。