国外电子政府立法总结与分析报告——“电子政务法研究”课题专题报告之一

国外电子政府立法大致可以归结为5种形式:制定专门的电子政府法,制定电子政府相关法,制定或修改行政程序法,制定或修改其他法律,使用其他政策工具(主要是电子政府战略或行动计划)。通过梳理各国或地区电子政务立法情况,对5种立法形式进行详尽的讨论,并总结出如下结论:电子政府法律是电子政务领先国家或地区电子政府成功的必要条件;制定电子政务法既是必要的,也是可行的,同时立法是有限的、阶段性的,不能过分扩大电子政务法的作用;发展中国家或地区比发达国家或地区更需要尽早制定电子政府法,但发展中国家或地区立法难度更大;发展中国家或地区的电子政府法在调整范围上更广;电子政府立法方式与传统法律相比跨度较大,涉及面广,立法方式上要有所突破;电子政府立法要坚持构建以公众和企业为中心的服务型政府为基本立法原则。