关于中央政府与地方政府事权界定的基本思路

如何正确界定中央与地方政府的事权，是当前深化分税制预算体制改革的关键。作者认为，我国政府事权界定存在着＂内外不清、上下不明、地方各级不顺＂的问题。因此，提出了＂划分三个层次，明确三个权限，完善三个配套＂的改革思路。

论在知识产权保护中地方政府的能力范围和事权界定

文章以南京市玄武区珠江路园区为例,分析了知识产权保护工作中地方政府的能力范围,对目前产权保护工作中打击盗版的效果提出质疑,同时通过科技创新,分析地方政府与中央政府在知识产权保护中的分工,认为双方对事权的清晰界定有助于两者各司其职,而后达到共同的目标。

转移支付制度的国际比较与借鉴

如何建立规范的财政转移支付制度，是当前进一步完善分税制财政体制的重大问题。借鉴发达国家财政转移支付制度的有益做法，结合我国实际，笔者认为，今后完善转移支付制度重点应放在转移支付目标的确定。

优化财政支出结构需解决的几个基础性问题

调整和优化财政支出结构，应注意解决好几个基础性问题：一是更新观念与思路，这是优化财政支出结构的认识论前提；二是具体明晰界定各级政府的事权，这是优化财政支出结构的客观依据和基本出发点；三是建立权力与责任的对应性制度安排和约束机制，这是优化财政支出结构的约束性条件；四是积极跟进和切实加强相关法制建设。

地方财税体制改革初探

税制改革已取得一定的成效,但也存在一些地方税管理权限的划分不合理。为了促进国民经济的发展,应完善地方财税体制,界定事权,划分收支,才能促进地方经济稳步增长。

中央政府与地方政府事权界定的基本思路

中央政府与地方政府事权界定的基本思路徐志一、当前中央政府与地方政府事权界定存在的问题事权，一般指处理事情的权力或职权，它有政府、企业和私人事权之分。政府事权是指政府的职责范围，即政府管理行政事业、经济管理、社会发展和社会服务等方面的权利和义务。它主要...

推进政府间财政关系调整

分税制财政管理体制改革在促进中央财政收入比重提高中发挥了重要作用,但分税制距离全面规范仍有较长的路要走。今后,政府间财政关系改革需要继续坚守"分税制"的方向,构建与完善地方税系应以共享税为主,最终应建立分税、分租与分利相结合的政府收入划分体系。要取消税收返还,规范一般性转移支付和专项转移支付,增加转移支付的透明度,同时赋予地方政府发债权。

关于进一步完善分税制财政体制的若干思考

1994年以来我国实行分税制财政体制改革已取得显著成绩,但是改革仍不彻底,必须继续推进和深化。本文从公共财政理论与实践相结合的层面,提出了合理界定政府财权和事权,增强地方财政持续发展能力;控“费”强“税”,建立以税收为主,收费为辅的地方财政收入机制,彻底解决非预算问题;建立富有弹性的财政调控职能,促进经济可持续发展;调整和优化财政支出结构;完善转移支付制度;开征社保税;深化税制改革等政策建议。

划分养老保险事权亟待芫善体制机制

养老保险事权界定是多年来社保改革的一个难点问题。2020年5月11曰,中共中央、国务院出台《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出:“加快建立现代财税制度,优化政府间事权和财权划分……适当加强中央在养老保险等方面事权,减少并规范中央和地方共同事权。”