我国公共决策中利益博弈的新动向及其机制完善对策——基于“番禺垃圾焚烧事件”的分析

备受国人关注的"番禺垃圾焚烧事件"充分折射出我国公共决策中利益博弈的新动向,即公共决策主体实现一定程度的多元化,各种社会利益(公共利益、政府利益与私人利益)对决策产生重要影响并由此形成多元利益关系,从而推动各方利益主体相互博弈,最终促使公共决策重新步入正轨并实现其理性回归。

我国公共决策中的利益诉求与利益博弈分析——以“番禺垃圾焚烧事件”为例

在2009年发生的"番禺垃圾焚烧事件"中,各种社会利益主体的利益诉求得到充分表达,公共利益、政府利益与私人利益对公共决策产生了重要影响,并由此形成相关利益主体之间的博弈,从而使得公共利益得到维护,公共决策的理性得以回归。为了进一步巩固和完善我国公共决策的利益博弈机制,应大力推动公民参与公共决策并实现决策主体多元化,致力实现决策程序的法制化和民主化,努力构建和完善公共决策监督机制与问责制度。

环境公共决策中公众参与问题研究——以广东番禺垃圾焚烧事件为例

公共决策是政府提供公共服务和实施管理的主导方式,公共决策过程有无公众参与,是否符合社会公众的利益诉求,决定着公共决策是否具有公共性、合法性与实施的可行性。作为涉及人的生存和发展的环境公共决策,越来越多地激起公众关注和参与的热情,但其中却存在着一系列障碍性因素。本文以广东番禺垃圾焚烧事件为例,深层次剖析环境公共决策中公众参与存在的问题,并提出相应的对策建议。

公众环保意识影响地方政府环保决策的范例——广东番禺垃圾焚烧厂选址事件的分析

当城市拥有了整洁的环境,大多数人利益得到保证的同时,如何保障垃圾厂周边少数人的利益,成为社会需要认真面对的问题。通过对广东番禺垃圾焚烧厂选址事件中公众环保意识增强和由此引发的相关民间环保行动为范例,分析了公众环保意识影响政府环保决策的过程。

公民参与政府决策的逻辑必然与现实对接——以广州番禺垃圾焚烧发电项目为视角

番禺垃圾事件凸显出公民对政府决策参与的缺失。公共选择理论从"经济人"的逻辑起点出发,为公民参与政府决策提供了理论基础;现代决策环境的变化,使公民参与决策变得非常必要。公民参与意识的兴起,对政府决策提出了新要求。公民必须参与到政府决策的全过程和每一个环节,并有相应的制度保障,实现政府决策和民意的有效对接。

邻避情结与邻避治理——番禺垃圾焚烧厂设置的个案分析

在城市服务设施的建设中,部分公共设施因为具有极强的负外部效应,属于公众嫌恶厌弃型的公共设施,使公众产生了"不要建在我家后院"的抵制情结。通过分析2009年番禺垃圾焚烧事件,发现公众的心理因素、经济因素、信任危机、公平性问题以及决策的公正性是导致邻避冲突产生的原因。因此,政府需要厘清自身角色以协调多方利益,扩大公民参与以降低邻避意识,科学选址以弱化位置的邻避效应,提供风险保障以缓解居民的担忧以及合理补偿以提高满意度,借此来缓解和疏导公众的邻避情结。

网络民主视域下政府决策的合理性探究——基于“番禺垃圾焚烧事件”的分析和思考

由网帖引发全国舆论轩然大波的公共危机事件———"番禺垃圾焚烧事件",不仅凸显网络民主作为一种利益诉求的表达渠道所具有的功能和作用,而且也让我们看到网络民主所产生的巨大政治影响。这一事件值得我们反思的重要问题是:在信息时代和公民意识觉醒的今天,涉及公共利益的政府决策需要充分考虑对民意的尊重;否则,民意会通过网络的现代传播功能所形成的聚合作用而产生强大的反制力量,让政府决策处于被动和难堪。从网络民主的视角来看,"番禺垃圾焚烧事件"对我们如何正确认识民意、充分尊重民意和主动服从民意,促进政府决策的合理性,具有非常重要而积极的启示和意义。

论公共理性决策模型的理论构建

本文是一项规范性理论研究,超越于现有公共决策理论的个体理性基础,基于现代哲学的公共理性而建构了一个公共理性决策模型,重点讨论了公共理性的内涵以及公共理性决策模型的性质、构成主体、决策方式、应用性条件以及它在决策理论研究上的创新之处。在理论上证明了公共理性决策模型可以实现公共决策科学性与民主性的内在融合,从而使得公共决策结果符合公共利益最大化以及民主政治的价值要求,并认为公共理性决策模型对于消弭当前中国政治社会可能的民粹主义倾向具有规范性的理论启示意义。作为一种公共决策的政治性理论,公共理性决策模型的适用边界及其操作化问题有待进一步理论探讨,它也有待于实证检验及修正。