县级卫生监督与疾病预防体制改革的再思考

随着国务院批转的<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>和卫生部<关于卫生监督体制改革的意见>等文件的发布,卫生监督与疾病预防体制改革(以下简称两项改革)在全国省(市)级卫生防疫机构全面铺开.紧接而来的将是县级卫生防疫机构的改革,据<2000年全国卫生事业发展情况统计公报>统计,全国县级卫生防疫站1684个,平均每单位卫技人员数42人.

浙江省卫生监督和疾病预防控制体制改革情况调研报告

2003年1月下旬,卫生部副部长马晓伟带领部法监司、疾控司等单位人员组成的调研组赴浙江省部分市、县就卫生监督和疾病预防控制体制改革等情况进行了调研。现将这次调研报告刊发,供各地学习。

依法行政——推进卫生监督与疾病预防控制体制改革

我市卫生监督与疾病预防控制体制改革在市政府与省卫生厅的直接领导下,坚持从实际出发,认真研究,精心组织,加快实施,初步达到了建立体制通畅,结构合理,办事高效,运转协调,行为规范,程序明晰,执法有力的卫生监督和职能分工明确、规模适度、精干高效、集疾病预防与控制、监测与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务为一体的疾病预防控制新体制的目标,实现了两个机构的平稳过渡,各项工作运转正常,促进了卫生监督与疾病预防控制工作的同步发展,取得了良好的社会效益和经济效益。 一、加大工作力度。

新形势下疾病预防控制工作应建立的新的管理机制的商榷

我市疾病预防体制与监督体系分离已近三年,按照职能划分,疾病预防控制工作主要承担传染病、地方病、慢病预防控制、紧急突发公共卫生事件和突发疫情的调查处理,开展健康教育和健康促进、卫生检测检验为卫生监督执法提供强有力的技术保障.经过2003年"非典"的考验,充分发挥了疾病预防控制职能在"非典"防控中的优势作用,同时也暴露了存在的薄弱环节、问题和不足.因此,疾病控制机构应围绕"防病灭病"这个中心、狠抓队伍建设,培养造就一批技术精湛、作风过硬、应变能力强的疾病预防控制队伍和卫生检验队伍,逐步调整和完善并建立新的管理机制,以承担起政府交给的防病灭病任务,是摆在我们面前的重要课题.三年来通过不断探索、不断实践、不断改进、不断总结,现就新形势下疾病预防控制管理机制探讨如下:

疾病预防控制机构建设的现状及对策

疾病预防控制体制改革是公共卫生体制改革的重要部分,建设中的疾病预防控制机构取得了一定的成绩,但同时存在许多问题:领导和员工的积极性不高;资金及人力不足等。解决这些问题需要从思想上加强责任感和紧迫性;加强规划,制定标准;强化政府行为,保证资金到位;吸引和培养人才。

关于完善湖北省疾病预防控制体系的建议

为贯彻落实《中共湖北省委湖北省人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》,近期,我们围绕完善湖北省疾病预防控制体系,对武汉、十堰、黄冈等地和省疾控中心进行了调研。现提出如下建议。一、完善疾病预防控制体制机制(一)明确疾控中心为政府直属事业单位,委托卫生健康部门管理。

清远市卫生防病体制改革的实践与体会

为贯彻落实广东省卫生厅《关于印发广东省市、县卫生监督体制改革的实施意见的通知》,在清远市人民政府的领导下,成立清远市卫生监督体制改革工作领导小组,先后召集了市、区两级政府、卫生、编委、财政等职能部门的有关领导会议,宣布撤销市防疫站、城区防疫站、飞来峡区防疫站和英红区防疫站,重新组建市疾病预防控制中心(简称“市疾控中心”)和卫生监督所;研究卫生监督体制改革的时间安排、机构编制、财政预算等事宜。先后印发并贯彻、落实了清远市人民政府“印发《清远市卫生监督体制改革实施意见》的通知”和市卫生监督体制改革工作领导小组、市编委的配套文件。紧接着召开被撤销单位全体员工参加的卫生监督体制改革动员大会。本着改革要加快步伐、平稳过渡、逐步完善的前题,根据市编委批复市疾控中心定编120人和卫生监督所定编40人的规定,结合自愿和工作需要的原则,经卫生局研究决定两个机构的人员安排,卫生监督体制改革和疾病预防保健体制(简称“两项体制改革”)工作逐步有序展开。

与时俱进 开拓创新 坚定不移地深化两项体制改革

全国卫生监督与疾病控制体制改革经验交流会暨全国卫生监督先进集体、先进个人表彰会2002年10月23—25日在浙江杭州召开。会议主要任务是,全面回顾近几年全国卫生监督与疾病控制体制改革的进展情况,总结和交流各地改革的经验,分析当前形势,明确下一步工作重点和任务,坚定信念,乘势前进,继续把两项体制改革引向深入。卫生部张文康部长、马晓伟副部长、中央纪委驻卫生部纪检组张凤楼组长到会并发表了重要讲话。现将张文康部长讲话的主要内容刊登。

浅谈卫生行政部门在卫生监督体制改革中的作用

余杭区卫生监督体制改革根据卫生部和省市卫生行政部门的精神,在区委、区政府的领导下,于2000年上半年正式启动.在坚持"共同发展"的指导思想下,加强领导,反复论证,制定了合理的方案,于2000年10月撤消原余杭区卫生防疫站,成立余杭区卫生监督所和余杭区疾病预防控制中心,并于当年11月举行了揭牌仪式.

用“三个代表”思想指导疾病预防控制体制改革

党的十六大对'三个代表'重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和指导意义作了科学定位,指出:'三个代表'重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,

我国疾病预防控制中心单位性质改革方案的结构化决策分析

目的提出基于证据的疾病预防控制中心单位性质改革的决策建议,完善现有疾病预防控制体制。方法本研究系统梳理疾病预防控制中心应承担的职能,采用结构化决策分析框架,从保障职能实现的角度,提出疾病预防控制中心单位性质改革的3种备选方案及15个评价指标,并梳理其利弊;编制意向收集表,于2020年4月10至20日面向47位专家代表收集信息,通过定性和定量结合的方法,从备选方案中识别最佳决策。结果47位专家代表对备选方案进行排序赋分。根据相应权重汇总得分,结果显示方案1(专业技术类公务员性质的机构)得分最高(58.22分)。结论将疾病预防控制中心改革为专业技术类公务员性质的机构为最佳决策。