深层民生保障视域下“病有所医”的可行性路径探究

党的二十大报告指出,中国式现代化要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。当前,中国人民过上了衣食住行无忧的小康生活。但是,人民对生活的美好需要,已不囿于一般的衣食住行,而是向往更高质量的吃好穿好住好的美好生活。美好生活向度是中国特色社会主义社会建设中人民群众对民生期盼由兜底民生保障提升至深层民生保障的重要体现。“病有所医”作为人民的基本健康需求,人民也同样提出了更高期许。要实现“病有所医”的美好愿景,不能停留于满足衣食住行基本保障,而是要体现高质量发展,要提高人民生活品质。为此,应着眼于深层民生保障的获得感、幸福感、安全感等理论视角,针对实现“病有所医”面临的医患关系问题、医疗资源问题、诊疗流程问题、弱势群体问题、信息风险与信息不对称问题等,以沟通引导良好医患关系,保障医疗资源供给,改进医疗机构诊疗流程,全方位、多层次完善弱势群体就医体系,保护个人信息安全,从而保护公民的身体健康权不受侵犯,坚持公共医疗卫生服务的公益性、普惠性、公平性不动摇,不断深入推进医疗机构改革、完善公共医疗体系、提高医疗服务水平、健全医疗制度,保障患者的健康公平权利,以更好地实现人民“病有所医”的美好愿景。

从病有所医到健康中国的历史逻辑、机制体系与实现路径

基于公共健康政策转型的全球趋势和中国语境,从病有所医到全民健康的历史逻辑在于,从疾病治疗到预防保健的理念转型、从病有所医到全民健康的目标转化、从生存维持到生命自由的内容转换以及从健康不均到健康公平的价值转变,从而实现从城乡统一的全民医保走向健康中国的健康治理。基于"共生健康风险-共识健康需求-共建健康秩序-共治健康行为-共享健康中国"的健康共治机制,构建突发性公共健康应急体系、持续性医疗卫生干预体系、常规性健康管理预防体系、稳定性健康资本提升体系和适度性健康保障支持体系等健康协同体系。通过健康资源均衡化配置、健康服务结构性改革和健康网络协同性治理,推动从全民医保的结构性改革走向健康中国的高质量发展,实现从健康中国建设到构建人类卫生健康共同体,以达成人类健康共生共识共建共治共享的治理目标。

医保转型与发展:从病有所医走向病有良医

经过20余年的改革与发展,我国已经基本建成多元并存、覆盖全民的医疗保障体系,在医疗保障公平与效率的提升、医疗服务质量和可及性的提高等方面都取得了巨大成就,初步实现了"病有所医"的目标。但是,这一目标与我国新时代背景下的新环境、新要求已经不相适应,医疗保障体系自身的发展也面临着一系列困境。为了突破当前困境,并定位新时代我国医保发展的方向与目标,本文提出"小医保"和"大医保"的概念,认为我国医保必须逐步实现从"小医保"到"大医保"的转型,从而不断满足人民群众日益增长的对"病有良医"的需求。

“病有所医”与基本医疗卫生制度的构建

论述了实现党的十七大提出的"痛有所医"目标,必须建立基本医疗卫生制度,重点阐述了基本医疗卫生制度的涵义、内容、重要性、实质与特点。

论我国实现“病有所医”的必要性和财力可行性

我国医疗保障体系最根本的问题表现为保障不充分、不彻底。真正意义上的医疗保障应使居民群众一切需要治疗、有治疗价值的疾病都不因经济困难而得不到及时、合理的治疗;公民不因医疗费用使家庭生计受到影响。实行"病有所医",在现代社会其实和经济发展水平没有必然联系,我国完全具有实现"病有所医"的财政潜力,实现"病有所医"并非需要很高的财力需求。

实现“病有所医”目标的初步探讨——也谈政府与市场、“补需方”与“补供方”

要实现党的十七大提出的"病有所医"目标,必须处理好医疗卫生领域中政府主导与市场机制的关系,政府投入的"补需方"与"补供方"的关系。

陈竺:“全体人民病有所医”将于2015年基本实现

国务院日前印发的《卫生事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），勾画出了中国卫生事业的“十二五”发展蓝图，提出到2015年初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、基本实现全体人民病有所医的发展目标。日前，卫生部部长陈竺在接受新华社记者专访时对《规划》相关的重点问题做出了解读。

人人病有所医需要最优制度安排

人人病有所医，是我国全面进入小康社会的标准之一。政府责任在于构建公民健康服务体系，在最短时间里用最少资金解决世界最大人群的健康问题，这需要最优的医疗保障制度安排。

医改就是要“病有所医”

“病有所医”，对各级政府来说，是一个目标，也是一种责任；对广大医务工作者来说，这是历史的重托与责任；对民众来说，这是一种期盼与信任。

刘群代表 让农民病有所医 让乡村医生有奔头

“病有所医”是政府执政为民的一项重要目标。自2009年开始至今，新医改方案已执行6年，尽管取得了一些成绩，但百姓“看病难、看病贵”的问题仍待解决。在今年的全国两会上，代表委员就医改进程中的细节问题纷纷提出新论点。来自重庆的全国人大代表刘群，既是国内著名药企的掌门人，又是重庆市垫江县桂溪镇石岭村村委会主任，

如何让百姓病有所医

理想的医疗体制要满足以下要求：政府通过确定筹资方式和筹资水平保障基本公平，医疗服务供给体制追求微观效率，通过医保经办体制和医保付费方式来实现宏观效率。中国目前所存在的“看病难、看病贵”现象，问题首先集中体现在医疗服务供给体制上，所以本文先讨论医疗服务供给体制改革，医保体制的问题以后再撰文讨论。简言之，要根本性缓解“看病难、看病贵”问题以及当前医疗体制存在的其他问题如医患冲突，需要建立竞争性的分级诊疗体系，这一体系至少包括两个方面的内容：以全科医生诊所为主体的竞争性社区守门人制度，主要承担初级诊疗和大部分公共卫生服务职能；竞争性的医院服务体系，主要承担住院服务、疑难杂症诊治和医院教学科研职能。

深化基本医疗保障制度与医疗救助制度衔接 实现贫困人群病有所医

新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等基本医疗保障和医疗救助的目标人群和制度保障各有侧重,常熟市在推进过程中不断深化制度有效衔接,推动乡医疗保障制度整体协调发展,提高城乡居民保障水平。

加快推进基本医疗保障制度改革为全民病有所医提供制度保障

健康是人全面发展的基础。提高人民群众健康素质，是以人为本的科学发展观的内在要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，也是党和政府义不容辞的责任。最近下发的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号）（以下分别简称《意见》和《实施方案》），紧紧围绕贯彻落实科学发展观，明确了深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则、总体目标和具体措施，为下一步医药卫生体制改革指明了方向。

“2020中国社会保障百佳县市”出炉 老有所养,病有所医

我国城镇社会保障制度逐步建立和完善,农村社会保障制度建设也在顺利推进。老有所养、病有所医是人民最关心的问题之一,也是政府孜孜以求的目标之一。根据国家统计局发布的数据,截至2019年年末,中国60岁及以上老年人口达到2.54亿,占总人口比例18.1%,65岁及以上老年人口达到1.76亿,占总人口的12.6%。我国正以史上最快的速度步入老龄化社会。

四川藏区群众尽享“病有所医”福祉

“小病拖、大病杠”——在地广人稀的四川藏区甘孜州和阿坝州,由于交通不便、卫生工作基础薄弱、医疗卫生人员业务能力低,这曾是许多群众患病后的“选择”,相当一部分群众因病致贫、返贫。随着四川省委、省政府统筹实施藏区扶贫解困、社会保障、教育发展、医疗卫生、文化发展、藏区新居六项民生工程的实施,现在“大病不出州、小病不出县、

国家基本公共服务项目标准出台 涵盖幼有所育、病有所医、老有所养、住有所居等九方面

4月21日,国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕在国新办发布会上介绍,近日,国家发展改革委会同教育部、卫生健康委等20个部门共同印发了《国家基本公共服务标准(2021年版)》(以下简称《国家标准2021》)。《国家标准2021》涵盖了幼有所育、病有所医、老有所养、住有所居等9个方面、22大类、80个服务项目,每个项目均明确了服务对象、服务内容、服务标准、支出责任和牵头负责单位。

档案使她老有所养病有所医

1月4日新年上班的第一天,市民张女士的女儿给大连市档案馆打来电话高兴地说：我妈的退休及保险问题解决了,终于了却了我们全家人的一块心病。谢谢你们的帮助!张女士系原旅大棉织厂职工。1980年入厂,1985年因身体不好经常迟到、旷工被单位除名。后来档案不慎丢失,医疗保险和养老保险也未能办理。

关注基层医疗,让患者病有所医——访全国政协委员、贵阳医学院附属医院副院长陆洪光

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在国家有关部委的大力支持下,贵州省积极推进新一轮医改,覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,药品保障供应体系不断健全,中医药事业持续发展,卫生科技水平日益提高,居民健康水平明显改善。但是,在取得改革成效的同时,

劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教 盐城民生工程破题

江苏盐城是一座红色之城,是共产党领导的新四军总部所在地,具有光荣的革命传统,抗战时期盐阜儿女与新四军共同铸就＂万众一心、众志成城、不怕牺牲、敢于胜利＂的铁军精神。据党史资料查证,在抗日战争和解放战争中,英勇牺牲的盐城籍革命烈士达13000多人。

广西医保制度在“病有所医”中的效果分析

[目的]分析广西医保制度在"病有所医"中的实施成效和问题,为进一步完善广西医保制度、提高"病有所医"效益提供参考。[方法]根据中国统计年鉴、广西统计年鉴、统计公报中相关数据,横向和纵向比较医保筹资、支付比例及医疗服务利用等指标。[结果] 2011-2016年,广西城镇参保人数从981. 31万增长至1096. 4万人,人均筹资金额从1005. 9元增长至1846. 04元,医保报销比例高达90%,城乡居民医保一级定点医疗机构统筹基金支付比例高于三级35%,大病赔付后个人自付比例最低下降16%。6年来,门诊人均就诊次数从4. 41次增长至5. 25次,低于全国平均水平(P <0. 05);人均住院率从12. 78%增长至17. 8%,高于全国平均水平(P <0. 05)。[结论]近年来,广西参保人数逐年增长,人均筹资水平显著提高,医保杠杆作用明显,个人自付比例下降,医疗服务利用增长,基本实现了"病有所医";但在筹资机制、杠杆激励作用、健康管理等方面仍需进一步完善。