千秋伟业正风华:中国共产党民族语言文字政策百年演进历程

民族语言文字政策是中国共产党一直奉行的“民族平等团结,民族区域自治与共同繁荣”的民族政策的重要组成部分。党始终践行“各民族都平等、自由地拥有使用和发展本民族语言文字的权利”。新时期,在习近平总书记提出的“中国梦”和“铸牢中华民族共同体意识”的思想指导下,党将民族语言文字政策实时地调整为:加快民族地区国家通用语言文字的推广和普及,强化“中华民族身份意识、身份认同,推进中华民族一体化和国家认同”,同时保障“各民族都平等、自由地拥有使用和发展本民族语言文字的权利”,构建起“一体多元”的国家语言格局,坚持“四个自信”以实现中华民族的伟大复兴。

中国共产党百年职业技术教育政策走向的演进逻辑

以政策工具与技术路线为分析框架,对中国共产党领导下百年来的143份职业技术教育政策文本研究发现:因政权建设环境差异,中国共产党百年来职业技术教育政策呈现出战时的劝说型、计划经济时期的劝告型、市场经济时期运用多元工具制定职教政策的阶段特征。中国共产党在各阶段的历史使命差异,又从职业技术教育政策制定的技术路线上,形成了人才培养目标、办学模式、专业设置、教学模式、师生发展的阶段侧重点差异。深层分析表明,百年来中国共产党的职业技术教育政策,呈现出彰显中国社会主义特色的"三链耦合逻辑、职教为表技术为里的提质培优演进逻辑和服务各阶段党的使命驱动下的技术发展逻辑。基于上述逻辑,新时代应增加实现中国梦使命的职业技术教育政策制定工具;适应新使命,为职教高质量发展提供政策护航;将《职业教育法》更名为《职业技术教育法》,为突破技术技能型人才培养的产教深度融合瓶颈奠定法制基础。

中国共产党百年土地政策试点的法治省思

中国共产党百年土地制度改革史也是百年政策试点史。从土地革命、减租减息、土地改革、合作化、大包干到包产到户、土地使用权有偿出让和使用等,党领导下的所有土地政策变革莫不从试点开始或经由试点推行。中国共产党百年土地政策试点立基于马克思主义实践认识论,主要目的在于通过"实践"对"认识"进行试错性验证。在法理上,试点分为实施性和创制性两类。其中实施性试点是由点到面波浪式推行政策的一种方式,试错并非其主要目的。先行先试授权制度解决了试点与现行法的矛盾。通过立法,确认地方、基层和群众的试点主体地位,构建上下协调的改革试点决策、审批体制,明确改革试点参与者的权利义务与法律责任,维护改革对象、第三人的合法权益,以时限与评估制度保证试点的充分性与客观性,是百年土地政策试点的基本经验。

中国共产党民族教育政策的百年探索

本文基于民族教育政策的历时性与共时性和历史与逻辑相统一的分析方法,采取历史、理论和实践三个维度的理论分析框架,从历史维度入手对党的历史的四个时期及其四个“主要成就”作出阐释。理论维度主要以马克思主义中国化的三次飞跃为主线,凸显了四个历史时期和马克思主义中国化三次飞跃之间的关系,21世纪马克思主义是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。本文结合中国共产党的历史、理论和现实发展,以历史发展的内在联系及其阶段性特征为主线,对“中国共产党百年民族教育政策的历史意义”和“中国共产党百年民族教育政策的历史经验”作出阐释。从“历史、理论和实践”的内在联系上,全面阐释了党的十八大以来在坚持党的全面领导、以铸牢中华民族共同体意识为工作主线、立德树人、全面深化新时代学校民族团结进步教育等方面取得的伟大成就,完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。

以人民为中心:中国共产党百年民族理论与政策的根本

中华现代国家的建构形塑与巩固发展,离不开"中华民族"与"人民"这两大核心概念及其内蕴动力的缠绕叠进与相互汲取,这也构成了中国革命之民族革命与政治革命的两个具体面向。因此,在中国语境下,对二者间的历史源流与话语实践作一学理性的调适,并将其统归于中国共产党领导中华各族人民的整体事业之下,具有重要的研究意义。在中国共产党成立百年之际,通过对其民族理论发展和民族政策实践的追溯与梳理,探究其在不同历史时期,因应统一多民族国家时势发展和中华各族人民现实需要所采取的具体路线、方针、政策,并解析其内在隐含的人民立场、人民情怀与人民观点,不仅有利于丰富、发展"以人民为中心"的核心话语体系,而且也可以为新时代党的民族工作的继承创新提供价值依循与路径指引。