贫困村级互助资金:益贫效果、机理分析及政策建议

本文通过对7省9个贫困县18个互助资金及1648份农户的问卷调查,重点分析了贫困村级互助资金的益贫效果及对贫困农户、非贫困农户的影响及差异,结论认为目前贫困村级互助资金更加有利于非贫困户。在此基础上,从政策设计、政策执行、政策对象角度探讨了形成这种现象的原因,并提出了针对性的政策建议。

产业扶贫视角下合作社参与行为及其益贫效果——来自江西省罗霄山片区的实证调查

基于江西省罗霄山区合作社与贫困户调研数据,运用Heckman两阶段模型与倾向得分匹配法分析产业扶贫中合作社参与行为及其对贫困农户的福利效应,结果表明:在合作社产业扶贫参与行为中,拥有政治资本、盈利能力越高、能够获取扶贫信息、有政府扶贫开发项目有助于合作社做出扶贫参与决定和提高参与程度,领办人文化程度越高、存续时间越长、能够获得信贷支持对合作社做出扶贫参与决策有积极作用,带动社员种植规模对合作社扶贫参与程度呈负向影响。

四川省扶贫资金益贫效果分析

【目的】分析四川省扶贫资金使用过程中的显著影响因素,探究各因素的影响效果,并客观评价益贫成效。【方法】基于34个重点县扶贫资金数据,运用多元回归模型,对扶贫资金投入、扶贫资金来源、扶贫资金投向与农民人均纯收入和贫困发生率进行回归分析。【结果】扶贫资金投入对增加农民人均纯收入和降低贫困发生率具有明显正向效应,扶贫资金来源结构中,中央财政扶贫资金在增加农民人均纯收入和减少贫困发生率上有显著作用,省级财政扶贫资金仅在增加农民人均纯收入上作用显著;扶贫资金投向结构中,农业和技术培训在增加农民人均纯收入和减少贫困发生率上具有显著作用。【结论】四川应从加大扶贫资金投入力度、增加农业发展投资、提升工业产业发展质量、改善基础设施资金配套方式等方面进一步做到精准使用扶贫资金,提高益贫效果。

基于准实验研究的互助资金益贫效果分析——来自5省1349户面板数据的证据

贫困村互助资金是解决农村贫困地区金融问题的重要探索。以往研究比较一致地认为,互助资金的贫困瞄准存在偏离,贫困户受益较少。与以往研究结论不同,在5省10县准实验研究的基础上,本文利用大样本农户两期面板数据分析发现,互助资金的益贫效果较好,贫困户在参与和使用互助资金中受益更多。使用双差分模型和基于倾向得分的倍差匹配方法,本文发现,互助资金显著增加了贫困户的收入,但对非贫困户的收入增加没有显著影响;互助资金对农户消费增加没有显著影响。本文结论和前人研究不同的原因是,因贫困标准提高,更多中低收入和中等收入农户被纳入贫困户范围,且这部分贫困户存在生产性信贷需求,使得贫困户从互助资金中受益更多。

集体行动理论视角下农民合作社益贫机理与益贫效果提升路径

合作社一般为互助和益贫型合作经济组织,然而现在很多合作社的益贫效果难以有效发挥。本文在集体行动理论指导下,通过案例分析表明,不同组织类型合作社的益贫效果差异显著,有效组织益贫的集体行动能促使益贫效果的发挥,合作社各参与主体的益贫倾向与话语权共同决定合作社的益贫效果,因此,提升合作社益贫效果的路径应是强制性加入有益贫倾向的主体,提升益贫主体的资源禀赋。两种路径分别通过强制性措施和选择性激励打破集体行动的困境,将合作社成员的个人行为转化为具有益贫效果的集体行动,使合作社的益贫效果得以有效发挥。

横山整合涉农资金确保贫困群众受益

2019年度,横山区紧紧围绕巩固提升脱贫成果,整合涉农资金,安排产业发展、基础设施提升、生活条件改善及技能培训等项目,精准用于贫困村及贫困户的巩固提升,起到了极好的带贫益贫效果,巩固提升了区脱贫成果。

企业领办合作社扶贫主体耦合模式探讨

在大扶贫格局时代,企业领办合作社现象不断增加使我国扶贫主体呈现多元化,出现不同利益主体参与扶贫的耦合现象,包括企业控制合作社、企业与合作社相互控股、企业与合作社平等互利但相互独立等三种耦合模式。通过理论研究和案例分析,企业领办合作社发挥益贫效果,内有组织形式、理事长情怀、自身力量和资本优势提升的驱动力,外有政策支持和社会责任的推动。虽然企业领办合作社优势颇多,但因其发展时间较短,且易产生合作社的异化,目前并未完全发挥出扶贫作用。因此,应采取加大政府的支持、出台明确的法律规范、创新利益联结机制、加大监督机制等措施,深入挖掘企业领办合作社的益贫作用。

精准扶贫视角下农民专业合作社信息化发展路径研究

精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要方针,农民专业合作社具有天然的益贫效果和价值,是精准扶贫实践中的重要环节。农民专业合作社信息化利用信息化驱动合作社发展,形成全方位的网络,为全面实施精准扶贫战略提供支撑。