咸同时期天津海防经费演变刍议

第二次鸦片战争期间,瑞麟、僧格林沁等人主导重建天津防务,并以盐斤复价、天津厘捐作为新增兵勇军饷和巡船经费。战后,为应对内外军事威胁,三口通商大臣崇厚等人在天津选练洋枪队,修复大沽炮台。该项兵勇军饷和巡船经费奏准保留,并逐渐扩大经费的来源和规模,形成了以盐斤复价、津海关六成洋税、洋药厘捐、天津厘捐和东海关协饷项为主要名目的天津海防经费。天津海防经费经历了从临时经费向常设经费的演变,成为三口通商大臣练兵设防的经费来源,显示出清政府开始正式设立海防专项经费。