实施小额信贷推动“三农”发展——宁夏盐池县小额信贷服务中心

盐池县小额信贷项目从1996年开始，由爱德基金会提供资助．项目得到了中国农业大学人文与发展学院和盐池县政府的支持．同时也得到了宁夏回族自治区有关部门以及法国等方面的支持目前．贷款余额近300万元，参贷人数达1400人。

小额信贷:创新农村普惠金融制度——对宁夏盐池县妇女发展协会小额信贷服务中心营运情况的调查

从1994年我国首次开展小额信贷以来，小额信贷已经形成三种模式．第一种是由政府比如扶贫基金开展的小额信贷；第二种是由国际捐赠等方式形成的民间小额信贷组织发放的小额信贷；第三种是由农村信用社等正规金融机构提供的小额信贷。这三种模式下的小额信贷业务开展情况均不太理想，而其他形式的小额信贷组织，特别是非官方背景的小额信贷组织发展迅速，一些小额信贷组织在区域内还表现出了强大的生命力。

小机构的大责任——贵州农信社发展普惠金融的实践与探索

贵州农信社由84家＂小机构＂组成,每个小机构都是独立的法人,跟国有商业银行比起来,称之为＂大机构＂有些勉强。机构小、抱负却不小,贵州农信社每一个小机构都始终有着让所有农民走上致富之路,＂做值得尊敬的百姓银行＂的目标,可谓是＂小机构的大抱负＂。贵州农信社也一直在＂小＂与＂大＂之间不断进行发展普惠金融的实践与探索。

健全精准帮扶工作机制 打好脱贫攻坚战

蒙山县有32个贫困村，其中今年脱贫摘帽的贫困村目标为6个，明年要实现全县脱贫摘帽目标。截至8月下旬，蒙山县产业帮扶1059户3806人，累计发放小额信贷贷款5000多万元；村级公共服务中心建设完成23个，村屯道路硬化完成13条，桥梁建设完成3座，其中今年预脱贫的6个贫困村的道路和村级服务中心建设已完成。全县32个贫困村的示范引领、整顿转化、巩固提升“三大工程”全面启动。

创业基金—并非创业者的“救命稻草”

二十多年的改革开放，使中国经济得到了很大的发展，但在经济发展的同时，也付出了一定的代价，尤其是近几年来出现了大批的下岗职工现象。这些下岗职工基本上都年龄偏大、文化水平不高，加上我国经济发展水平不高，又是一个人口大国，每年都有相当数量的新增劳动力，因此导致了下岗职工的再就业形势异常严峻。2002年，时任劳动和社会保障部副部长的张小建同志坦言：“1998年以来每年新下岗职工超过了实现再就业的人数。这些年再就业率逐年降低，1998年是50％，

对西藏农牧户小额信贷情况的调查

西藏农牧区人口占全区总人口的80％，农牧户40．35万户，做好农牧信贷服务工作至关重要。近年来，中国人民银行拉萨中心支行积极引导商业银行特别是农业银行分支机构，加大对“三农”的支持力度，大力推进“信用乡（镇）、村”建设和小额信贷工作，使惠农政策真正惠及广大农牧民。

辽宁多地以扶贫基金会名义高息放贷

一直从事信贷服务的信贷员李雪(化名),被辽宁省阜新市彰武县农户自立服务中心(以下简称彰武服务中心)以聘用合同到期为由拒绝续签聘用合同,李雪表示不服,申请劳动仲裁。在申请的过程中,发现自己所供职近6年的企业,是一个在民政局注册的民办非企业单位。对此,辽宁省金融办表示,小额信贷公司必须经我们审批才可以,我们负责的只有我们审批的小额贷款公司,至于其他的服务中心,我们没有审批。经济法专家对此发表观点认为,"按照我国现行法律规定,社会组织从事金融放贷业务,必须先走行政审批程序,拿到金融行政部门的批文后,办理工商注册登记才具备相应资质,如未获得审批却从事金融放贷行为,将涉嫌非法集资"。

金融创新助“三农” 富民惠农促“双赢”——记陕西商南农商银行

商南农商银行下辖23个营业网点,254名职工。银监会实施＂三大工程＂以来,在各级监管部门的大力支持下,该行始终坚持支持＂三农＂方向不动摇,开拓创新,强化服务,取得自身发展快、农民致富乐的良好成绩。

宁波市人民政府关于建设普惠金融综合示范区的实施意见

甬政发[2016]30号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为贯彻党中央国务院关于发展普惠金融的重要部署,践行党的十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"发展理念,落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》(国发[2015]74号),根据《中国人民银行办公厅关于开展普惠金融综合示范区试点的批复》(银办函(2015]405号),决定在宁波率先试点建设普惠金融综合示范区。