监企分离改革后监狱企业财务管理体制的探索

随着经济全球化的快速发展,监狱经济面临着严峻的考验,在监企分离的形势下,一边是作为国家机器的行政机关单位,一边是作为追求利益最大化的特殊企业,在此形势下,怎样实现两边的互惠互利与互相促进已经成为监狱企业急需考虑的问题。本文主要对监企分离改革之后的监狱企业财务管理体制进行分析,促进监狱企业获取一定的经济效益与社会效益。

监企分离的理论与实践

监狱与监狱企业虽然紧密结合在一起运行．但毕竟是具有不同组织形式和运行方式的两个系统，必须按照一定的原则并结合我国监狱的实际进行适度的分离。江苏省监狱局根据一定的监狱分离理论，针对本省监狱的不同特点．探索出几种有效的分离模式．既保证了监狱的基本职能．又取得了较好的经济效益。

立足创新思维 深化监企分离

前些年提倡的“监企分离”工作由于国家和监狱、监狱和监狱企业之间深层次的关系没有理顺，从而造成了“分而未离”的结果。因此，必须从全新的思维角度，从理顺国家、监狱、监狱企业关系的角度入手来探索监企分离的有效模式。

监企分离后监狱长角色定位探析

2003年我国启动监狱体制改革，监企实行了分离。监企分离后，监狱长的角色定位成为人们关注的焦点。监企分离后，监狱和企业分别设立党委，并分别接受省监狱局和省监狱企业集团公司领导，监狱长同时兼任监狱和企业党委书记，公司总经理副书记是重要或有效的管理模式。

对监企分离后监狱企业继续保持良性发展的思考

改革开放三十年以来，监狱经济已经形成不可小觑的庞大规模，在这种情况下确保国有资产的保值增值是监狱义不容辞的责任。因此，在新的发展形势下，也就是监企分离后监狱企业应如何发展才能保持住目前的优势，做到继续良性循环是值得思考的课题。对此，笔者从更新观念，重新定位，创新多维经济考核方式；把握市场方向，抓住优质项目，实现战略性产业发展；加强技术培养，提高核心能力，毕力推动产业结构升级三个方面进行了分析和探讨。

论我国监狱劳动组织形式的改革及完善措施

监狱作为惩罚和矫治犯罪人的场所,有着重要的意义。监狱对犯罪人的改造始终与刑罚观念相互联系。当今,我们更应加强对犯罪人的矫治。但是,我国监狱劳动组织形式中却存在着监企尚未分离、犯罪人劳动技能培训不足以及监狱劳动报酬制度尚未建立这三大问题,这些问题的存在是不利于监狱对犯罪人的矫治的。国外长期的实践经验对于我国推进监狱劳动组织形式的改革是有一定帮助的。立足于我国实际情况,推进改革的进行,将有助于我国监狱对犯罪人的矫治。

与时俱进话农机

当前,监狱系统监企分离体制改革全面铺开,监狱和监狱企业各项工作在探索中前行.在新旧体制转轨时期,监管改造工作要求更高,企业生产经营任务更重,农机化面临着新的机遇和挑战.如何适应新的形势,与时俱进,不断推进我局农机化事业的发展,在此,笔者作一浅显探讨.

我国监狱管理体制研究

在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的大背景下,我国的监狱管理体制呈现出法律制度体系不完善、内部组织机构设置不合理、经费保障不足、监督机制不健全等问题,不利于深化改革和完善我国"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行"的监狱管理体制。应从完善相关的法律制度,改革监狱内部组织管理结构,完善监狱经费保障机制与监督机制,规范监狱队伍管理,提升监狱民警执法能力等方面不断完善我国的监狱管理体制。

新监狱体制下劳动改造职能的价值实现问题

劳动改造是改造罪犯的三大重要手段之一，具有鲜明的中国特色，在监狱工作中已经并将继续发挥不可替代的作用。在市场经济条件下，如何发挥劳动改造职能，监狱学理论界与实践工作者从不同角度发表各自的观点和看法，有些理论表述与观点有待探讨。为更好体现劳动改造职能的价值，需加快监狱企业的专门立法，设立罪犯劳动改造管理机构；合理定位罪犯劳动的矫正功能，实行罪犯劳动的货币工资制度。