监察组织制度应以监察任务为导向——兼谈对我国监察组织立法的构想

监察组织制度应是监察制度体系的核心部分,但现行立法均未对其重点关注,致使监察委员会与其他国家机关的关系如何处理、监察组织内部如何设置机构等缺乏规范依据,对监察委员会职权赋予的多少、办案组织人员配置等缺乏判断标准。参考“行政任务”引入的“监察任务”概念可以作为监察组织制度的立法导向。监察委员会的产生、职权、组织等均以达至监察任务之需要为基础,又以实现监察任务之必要为限度。确保监察组织制度在法治化、规范化的过程中可以统摄于一,有助于监察委员会在实践中依法、依职权开展工作。

在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上的讲话

（2017年12月27日）各位委员、各位同志：在大家的共同努力下,本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。共审议14件法律草案和有关法律问题的决定草案,通过了其中的6件,决定将1件提请十三届全国人大一次会议审议;听取审议5个工作报告和1个执法检查报告;审议通过4个专门委员会关于代表议案审议结果的报告,听取关于代表建议办理情况的2个报告;决定了人事任免等其他事项。