浅析纪检监察信息化工作优化思路

国家监察体制改革以来,全国各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,将 信息技术与业务工作深度融合,取得了显著工作成效。但随着工作的不断深入,也面临着诸多亟待破题解决的问题,需 要从组织领导、顶层设计、资源共享、技术合作、安全保密、队伍建设等方面不断优化完善。

地方纪检监察信息化建设的实践特征与完善路径

纪检监察信息化建设有助于优化纪检监察工作流程、拓宽公众参与渠道、提升纪检监察工作效率。通过对中央纪委国家监委网站上2013—2020年间新闻报道中出现的177个地方的纪检监察信息化建设个案进行分析,发现地方纪检监察信息化建设的实践特征主要有:平台建设基本处于自上而下顶层设计指导与自下而上地方自主探索相结合的阶段;信息化水平呈现出南高北低的区域发展特征;监督平台的技术性功能、业务领域、监督领域随着信息化平台的多元化和智能化建设而得以拓展与完善;“一地多平台,一事一平台”的现象仍然存在。未来的治理路径需要从战略目标、运行机制、技术层面共同推进,在战略目标上注重工具理性和价值理性的有机融合;在运行机制上逐步完善动态监督机制、执纪问责机制、科层监督机制;在技术层面上充分应用大数据、云计算等信息技术推动地方纪检监察信息化平台向综合性、智能化方向发展。

论监察信息公开与网络媒体理性关系的构建

监察调查信息作为监察工作信息公开的重要组成部分,与网络传媒是两个既有共性又各具特性的命题,两者之间既有天然的矛盾与冲突,也有合作的基础和表现。构建监察调查与网络传媒良性互动关系,不仅需要网络传媒强化社会责任和自律意识,更需要监察机关更新工作理念,依法推进监察工作信息的进一步公开。

武汉市国土规划执法监察信息平台建设研究

简述了武汉市国土规划执法监察信息平台的建设目标与任务,重点阐述了基于"国土规划云"的平台总体架构设计、业务逻辑设计、数据库结构设计、数据交换网络结构设计以及平台功能设计(桌面端和移动端),总结了平台建设研究的技术创新和应用成效,可为有序利用土地资源、加强自然资源管理以及强化"智慧国土"应用等方面提供借鉴和实施路径。

国土资源执法监察信息技术应用研究与实践——以大丰市国土资源执法监察信息系统为例

文章以大丰市国土资源执法监察信息系统为例,详细探讨了该系统的研发背景、设计原则、关键技术、系统构成和应用成果。该系统将全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、无线通信等技术进行高度集成应用,通过遥感影像数据等多数据源的综合管理和叠加显示与分析,建立科学量化的标准和可操作性、易执行的作业程序,创造出国土资源执法监察应用信息技术管理的新模式。

监察信息公开范围初探

国家监察体制改革以后,需要制定专门的监察法规,其中监察信息公开的范围是核心内容之一。监督信息公开应遵循“以公开为常态,不公开为例外”的原则;结合监察法的特殊性,还应坚持依法公开、诚实信用、比例平衡原则。参照党务公开、政府信息公开、司法公开的范围,依据我国监察机关的职权内容,可采取肯定列举加详列豁免范围的模式对监察信息公开范围进行立法。

铁路安全监察信息管理系统的设计与实现

介绍了铁路安全监察信息管理系统建设的目标以及主要内容,阐述了系统设计中的关键技术,并说明了系统应用特点。该系统已经在广州铁路集团公司管内安全监察部门成功运行,即将由广州铁路集团公司科委进行技术鉴定。

以纪检监察信息化建设视角分析惩治和预防腐败体系的构建

当前以纪检监察信息化建设下惩治和预防腐败体系的建立,这是我国行政领导机构从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局发生,致力于检验监察机关信息化建设能够不断的提高防治防腐工作的科学化水平。为新形势下我国的反腐倡廉做出了重大的重量决策,是从根本上防治防腐的根本办法。

科研院所纪检监察信息化构想

在党的十九大报告和《中央纪委国家监委信息化工作规划(2018-2022年)》指引下,纪检监察工作必须与时俱进,实现信息化,才能适应高质量发展的要求。本文从科研院所纪检监察信息化构想入手,阐述了科研院所纪检监察信息化的重要意义,规划了信息化系统的各项功能,并提出了信息化的建设方案。

企业效能监察信息系统的设计与实现

电子信息技术与企业效能监察工作的结合成为当下企业提高经营管理效果的重要手段之一。效能监察信息系统使得企业效能监察工作趋向智能化、便利化及透明化。因此,为进一步深化企业效能监察工作开展效果,社会各界正加快企业效能监察信息系统设计和实现工作。本文提出了企业效能监察信息系统的设计与实现,以推进效能监察信息系统建设工作,提升企业运行效率和水平,为数字企业建设提供了宝贵经验。

论监察委员会监察信息公开立法模式的建构

在国家监察体制改革下,监察委员会监察信息公开不能直接沿用行政监察信息公开模式。从世界范围监察机关信息公开实践来看,可以分为议会信息公开模式和政府信息公开模式。我国监察委员会监察信息公开既有议会信息公开的特点,也有政府信息公开的特点,此外还具有党务信息公开和司法信息公开的特点。要形成监察委员会监察信息公开立法模式,必须充分借鉴各种信息公开立法经验,制定统一的监察委员会监察信息公开立法,对监察委员会各类监察信息分别规定公开要求,以实现信息公开立法的一般性和特殊性规律。

基层纪检监察档案管理实现信息化的思考

近年来,随着纪检监察工作的日益繁重,建立适应新时期纪检监察工作的档案信息管理机制,提高档案信息化工作人员的素质,加速纪检监察系统档案实现信息化的进程,已显得尤为重要。而实现纪检监察档案管理的信息化,则应当从增强档案管理现代化意识、加快软硬件设施建设、创建规范的管理机制和建设复合型的管理队伍这四个方面着手。一、增强档案管理现代化的意识管理观念现代化是纪检监察档案管理现代化的灵魂。纪检监察档案管理现代化,首要内容是管理思想的现代化。如果纪检监察档案人员没有现代化意识,

基于“校局合作”的信息网络安全监察人才培养思路初探

信息网络安全监察人才的培养,事关为公安机关涉机、涉网案件的侦破提供智力支持和计算机网络治安环境的保障大局,在公安教育中具有非常重要的地位。"校局合作"平台和双方长效协作的机制,为公安院校和公安基层网监部门搭建了一座互通有无、互利互惠的桥梁。应在学院校局合作理论的指导下,结合学校与目前网监实战部门工作实际,对信息网络安全监察人才培养模式进行研究,对"校局合作"平台下人才培养工作思路进行探讨。

以信息化建设推动纪检监察工作高质量发展

习近平总书记指出,"没有信息化就没有现代化"。当前,纪检监察信息化已成为新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。南京市秦淮区纪委监委按照省市纪委监委的部署要求,立足基层实际,运用大数据思维谋划构建基层纪检监察工作新模式,着力推进检举举报平台、监督办案平台、办公管理平台、大数据平台等"四大平台"实战化应用,将信息技术全方位全覆盖全流程嵌入政治监督、群众身边腐败问题治理和纪检监察业务,实现信息技术与监督、办案、管理工作深度融合,推动新时代纪检监察工作高质量发展。

纪检机关与监察委员会协作办案中信息引导侦查机制的构建

监察委员会已经开始试点,其取代了检察机关的侦查职能。尽管监察委员会与纪检机关合署办公,但仍然存在职责分工。而传统的侦查方式已经不再适应反腐的新形势,亟须在纪检机关和监察委员会协作配合侦查办案的工作中引入信息引导侦查机制。纪检机关与监察委员会协作配合办案中的信息引导侦查制度的引入,需要搭建侦查信息网络平台,成立信息引导反贪腐侦查工作的管理机构,构建信息引导反贪腐侦查工作机制和全面的信息化侦查系统。

监察工作信息公开制度的建构与完善

监察工作信息是监察权力运行的载体,监察工作信息公开则是监察工作全领域、全口径、全流程的外化表现,在法治轨道上构建科学合理的监察工作信息公开制度是实现“对监督权进行再监督”的必要保障。监察工作信息公开制度承载了知情权与监督权等公民的基本权利,以各级监察委员会作为制度载体,以党规与国法作为制度运行的规范依据,充分体现了该项制度所具有的法律属性,需通过制定《监察委员会监察工作信息公开条例》予以规制。应科学界定监察工作信息公开的范围,完善主动公开方式,建立依申请公开方式,同时对监察工作信息公开的监督与救济机制进行构设,以增强监察工作信息公开制度的可操作性。

监察工作信息公开的逻辑构造与理念遵循

监察工作信息公开是国家权力结构体系变革所衍生出的时代课题,其目的在于解决监察权运行过程中“谁来监督监督者”的难题,在逻辑、理念等方面尚未厘清,不仅严重影响了这一制度本身的正当性、规范性和有效性,且加剧了理论与实践之间的张力。为确保监察权得以依法、理性、透明、负责任地行使,监察工作信息公开在公开范围层面应以最大限度公开理念为基本遵循,在公开程序、深度、时效性等层面应以依法、及时公开、准确公开等为实践遵循,且二者相冲突时应恪守基本理念优于一般理念的关系处理规则。

监察工作信息公开的双重属性及其法治路径

构建科学合理的监察工作信息公开体系是实现对监督权进行再监督的必要保障,其深层意蕴是将监察工作信息公开体系化、制度化、法定化,打破传统的分散公开局面,转变为在党的统一领导下的合署共存制度。监察工作信息兼具政治属性及法律属性,但要避免在反腐领域陷入政治属性的路径依赖,必须以加强法律属性为目标,明确监察工作信息公开的规制路径、完善路径、监督路径。