明清时期的监察法制化及其当代启示——以《大明会典》与《钦定台规》为考察文本

监察法制是监察活动规范化的重要依据。明清君主十分重视监察立法,颁布了《大明会典》与《钦定台规》等法典,实现监察宗旨、监察范围与监察职能、监察程序的法制化。明清时期的监察法制化为当前监察体制改革提供了重要的借鉴与启示。以法制化构建监察活动的运行机制,不仅是明清监察体制健全完备的重要标志,而且是国家治理的常态经验。监察立法需要明确限定监察范围与精确定位监察职能,充分发挥监察系统在国家治理体系与权力配置中的重要监察作用。

论唐代的监察制度

唐代监察制度进一步发展，比较完善。唐代监察制度的主要特点及作用：监察机构系统化．独立性增强；监察职权范围及对象广泛化，职权分工明确化；行政、司与监察关系的调整和加强，相互渗透；监察法制化、规范化，体现监督与被监督的高度统一。监察制度的局限性；监察主体狭隘；在监察权独立性增强的同时，逐渐失去对皇权的监督；监察范围过分扩大，影响其他部门职权的正常发挥。