如何认定监护人具备和履行监护资格——基于两起监护权纠纷案的分析

【案情简要】案例1:宋某1申请撤销监护人资格案宋某现年91岁,育有宋某1与宋某2二子。因宋某脑溢血后失去语言能力,2020年经宋某2申请,法院判决宣告宋某为无民事行为能力人,并指定宋某2为宋某的监护人。

我国未成年人监护资格的撤销与恢复制度研究

监护资格的撤销制度对于及时将未成年人从监护人的侵害中解救出来具有重要的作用,但我国目前的这一制度在申请主体、撤销情形以及司法保障等方面的不足极大地限制着这一制度功能的发挥,对申请主体和撤销情形的完善,对撤销监护之诉提供司法上的帮助可以鼓励更多的主体在发现监护侵害行为时积极提起撤销之诉,及时将未成年人从危险境地解救出来。监护资格被撤销之后,在一定情形下恢复父母的监护资格,可以使未成年人在完整的家庭中成长,但应同时兼顾父母子女间的特殊联系以及新的监护关系的稳定,为未成年人选择更有利的成长环境。

论撤销父母监护资格理由转变的科学性

在我国司法实践中,撤销父母监护资格的案例近几年屡屡发生,法律以及相关司法解释对监护资格的撤销也有较为详细的规定。备受瞩目与期待的《民法总则》第36条对监护资格撤销理由作了从严的规定,既彰显国家对未成年人保护的力度,又体现对家庭完整与隐私的尊重。因为在家庭这一典型的私领域,父母基于人伦天性,对未成年人之照顾在法律上应推定符合未成年人之最佳利益,相应其监护资格不容轻易被撤销。即撤销父母监护资格的法定理由具有从严的必要性,而域外立法的共性也是如此。此外,撤销父母监护资格会产生诸多危害,所以我国转变撤销父母监护资格的理由具有科学性。

美国未成年人父母监护资格的恢复及制度启示

未成年人父母的监护资格被剥夺后,在适格的条件下可得以恢复。美国法强调国家公权力的介入,要求各州对监护资格受剥夺之父母进行"合理努力",并针对相关流程及服务内容设置具体规则,旨在矫正问题父母和实现家庭团圆。我国《民法总则》第38条虽已确认父母监护资格恢复制度,但其立法根据和实施机制不够充分,关于"确有悔改表现"的认定标准过于抽象,也未考虑国家公权力的进一步介入。鉴于《民法总则》第38条的未决问题,美国法的成熟经验值得我国借鉴。

吉登斯积极福利思想为视角下的撤销父母监护资格制度完善研究

近年来频发的家庭虐童事件不仅受到国家的高度重视,并且引发了社会广泛的关注。维护儿童的健康安全,保障儿童基本权益不仅是国际社会关注的热点话题,同时也是新形势下中国特色社会主义事业的重要目标。文章从吉登斯积极福利思想出发,审视我国撤销父母监护资格制度中存在的缺乏预防与早期介入渠道、社会力量参与不足、未能引发个体积极性等问题。结合风险两面性的视角以及政府积极性治理等观点,建议构建风险预防与治理机制、强化能力建设、构建包容的社会环境。以期提升我国撤销父母监护资格制度的科学性与适效性。

论民法典编纂视野下父母监护资格撤销后的国家责任

我国《民法通则》规定的监护权撤销制度,已无法满足实践发展的需要。《民法总则》的相关规定,有较为明显的进步,明确了撤销主体与撤销条件,贯彻“尊重被监护人意愿”和“最有利于被监护人”的原则等,但仍有不足之处。例如:如何衔接和落实监护资格撤销的后续问题是目前亟待立法填补的空白。笔者认为,应当更多地引入国家责任。在具体制度上,增设亲权制度,选择亲权与监护并行的立法模式,并构建亲权与监护相衔接的制度,将家庭寄养与未成年人救助结合起来,完善监护监督制度。

论我国未成年人监护人资格撤销制度新发展

《中华人民共和国未成年人保护法》的生效实施,使我国未成年人监护人资格撤销制度迎来新发展。该制度适应社会变迁的需要,贯彻未成年人利益最大化原则、国家责任原则。该制度的科学化、专业化增强。撤销未成年人监护人资格的预防机制和未成年人监护人资格被撤销后的配套措施也都得到完善。不过,未成年人监护人资格撤销制度还有一些不足。为更好地保护未成年人合法权益,应在我国《民事诉讼法》特别程序一章中增设未成年人监护人资格撤销案件一节,进一步完善撤销未成年人监护人资格的预防机制和未成年人监护人资格被撤销后的配套措施。

撤销监护人资格制度存在的问题与完善

《民法典》第36条所确立的监护人撤销制度是为保护心智能力不足的自然人而设,但在撤销监护人资格的过程以及撤销监护人资格后,存在着相关的问题有待解决,撤销监护人资格制度的运作和实行,其将事前的防控放在首要位置,然后是事后的救济。该制度在监护人的侵害行为、申请撤销的启动主体、撤销缓冲机制等方面,虽有很大的进步但仍有完善的必要。

儿童监护人资格撤销与恢复事由的比较研究

监护撤销与恢复的事由是私权设置的一道双向防护网,其在帮助保护儿童利益的同时也防止公权力坐大导致的撤销宽泛化,重要作用不言而喻。域外大陆法系各国随着"私法公法化"的监护制度大变革进行了一系列的修法活动,许多国家和地区已经在立法中形成了较为完善的监护撤销与恢复的事由规定,鉴于我国《民法总则》第36条第1款的规定存在撤销或恢复监护资格事由设置不够周全、忽视财产权保护等问题,建议将监护人侵犯儿童财产权利与客观事实阻碍纳入撤销制度保护的范围内,并增加恢复撤销实质条件的规定,以完善我国相关立法。

论《民法总则(草案)》监护资格恢复制度的完善

2016年6月公布的《民法总则(草案)》规定了监护资格恢复制度,引起了学界及公众的争议。2016年10月31日提交审议的二审稿尽管已作出不少修改,但仍存争议。同年12月19日提交审议的三审稿,则对该制度的适用增加了新的限制条件,一定程度上完善了该制度规定,但核心的问题还未解决,"确有悔改表现"还是缺乏具体的判断标准。监护资格恢复制度的制定,一方面补充及完善了监护资格撤销制度;另一方面则与现有的法律规定相一致,具有制定的合理性,不少外国民法典同样对该制度的适用作出了明确规定。然而,目前三审稿中的规定有待商榷;需要通过细化"确有悔改情形"的判断标准及增加对监护资格恢复申请的时间限制来进一步补充与完善该规定,才能真正达到对未成年人权益进行保护的目的。

论国家对父母监护人资格的干预—以剥夺监护权第一案为例

在大监护的背景下,监护既是父母的权利,更是父母应承担的义务。对"不配"履行监护义务的父母撤销相应资格,是立法改革的必然结果。在家庭自治领域不断缩小的社会背景下,结合儿童最大利益原则,加强国家干预,对父母监护人资格的撤销应遵循相应"客观标准"和"主观标准",而建立于社会分工基础上专业机构的履职则是实现有效干预的保障。

论监护侵害未成年人与监护人资格撤销的刑民程序合一——以附带民事诉讼的适用为切入点

刑事附带民事诉讼可以为同时解决监护侵害案件中的犯罪认定与监护人资格撤销提供合一的程序平台。这种刑民程序合一的处理契合附带民事诉讼的本质特征和撤销监护人资格非讼程序特征,还可以探索国家干预未成年人监护事务的新路径,推动国家责任理念在司法层面的落实。检察机关和审判机关对未成年人综合司法保护的专业化优势与实践探索为适用附带民事诉讼一并处理监护侵害案件的刑法和民法问题提供了现实基础。应当在扩大附带民事诉讼适用范围的前提下设置相应的程序,完善撤销监护人资格的前置程序并细化撤销后的配套措施。

监护人资格撤销与恢复评析——基于《民法总则》第36条和第38条

近年来,社会上监护人严重侵害被监护人权益事件频发,2017年3月审议通过的《民法总则》在这种社会背景下设立了监护人资格撤销与恢复制度,两条的规定言简意赅,但也暴露了其中许多问题。本文首先介绍了该制度的法理基础,其次针对申请主体、临时监护措施、撤销法定事由、判后安置、恢复等方面进行了深入分析,最后对今后《民法总则》的完善提出了修改意见。

可撤销监护人资格的情形有哪些?

《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》(以下简称《意见》)自2015年1月1日起实施。《意见》明确,被申请人有下列情形之一的,人民法院可以判决撤销监护人资格:(一)性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人,严重损害未成年人身心健康的;(二)将未成年人置于无人监管和照看的状态,导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险,经教育不改的;(三)拒不履行监护职责长达六个月以上。

如何理解民政部门对服刑人员子女的收留抚养

[案情简要]小彬(化名),男,2016年8月出生,一直与母亲一起生活,其生父信息无法查明。2024年1月,小彬母亲因犯诈骗罪被判处有期徒刑十年。经多方查找核实,小彬没有其他依法具有监护资格的监护人,公安机关遂将其送至当地儿童福利机构。对于父母服刑且无其他监护人的未成年人,应由民政部门及时收留抚养,实践中大家对此并无异议。

论我国撤销父母监护制度的提起主体

《未成年人保护法》规定了人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销不履行监护职责的父母的监护资格。但是相关立法没有明确规定申请的有关人员和有关单位的范围,致使上述规定难以操作。考察域外司法,既有设立专门机构主动提起撤销父母监护程序的模式,也有赋予检察机关履行上述职责的模式。综合考虑行政成本和现阶段国情,笔者建议不妨先试行由检察机关担当我国撤销父母监护制度的提起主体。

刍议《民法典》老年人意定监护的立法理念与完善

中国老龄化社会的到来,推动中国原有成年人监护制度的改革,在立法理念上引入人权观念,采用了“尊重自我决定权”和“维持生活正常化”等新的监护理念。《中华人民共和国民法典》第33条确立的意定监护制度属于概括式规定,存在监护人的范围和资格未予明确,意定监护的监督机制缺位等一系列问题。应借鉴西方国家已有的理论研究和立法经验,明确“自然人”和“组织”担任监护人应具备的资格与资质,采用私立监督和公权力机关监督相结合的监督模式,保障老年人监护制度在司法实践层面得以实施。

论我国监护制度之立法完善

本文分析了我国监护制度与一般监护理论相比较存在的主要问题,在注重理论与司法实践相结合的实际要求下,提出了完善我国监护制度的若干建议。

我国首例父母监护权被撤销案宣判

权威观点——最高人民法院剥夺监护权'第一案'释放出的'标杆意义':该案是全国首例由民政部门申请撤销监护人资格案件,是对沉睡的撤销监护权法律条款的一种唤醒,具有极大的示范价值与标杆意义。网友观点'这次民政部门确实不错,值得表扬!''给铜山区民政局点个赞,以资鼓励!''终于有了保护儿童权益的案例了!中国在保护儿童权益方面还有很多要做。

离婚的一方死后,能否用遗嘱取消另一方对子女的监护权

李律师: 1983年10月,我与邻村的余小丽结婚,1985年生有一女,取名周娟,我俩都很喜欢我们的女儿。1989年5月,因余小丽生活不检点等原因,经法院判决我俩离婚,并因女儿太小,将女儿判给与余小丽一道生活,我每月按规定付给女儿生活费等费用。1993年余小丽因病死亡,死前留下一亲笔遗嘱书,将2万多元存款及房屋等其他全部遗产留给周娟,但特别提出指定其哥余军为女儿的监护人。作为女儿的生父,