论监狱执行刑罚的若干基本问题

监狱工作的内容都是执行刑罚吗？无论理论界还是实践部门，客观存在很多是是非非的提法与观点，认为监狱工作就是执行刑罚工作，执行刑罚工作包括改造罪犯工作或相反或兼而有之等等。因此，为促进理论成熟发展，推动实践规范运行，依据“执行刑罚”的内在逻辑，对其一系列基本问题进行研究十分必要。

监狱刑罚执行性质的多维度思索

监狱刑罚执行的性质可以从多个维度进行分析。从权力性质上分析,监狱刑罚执行权应是行政权而不是司法权;从法律关系角度分析,监狱刑罚执行法律关系应是刑事法律关系而不是行政法律关系;从行为性质分析,监狱刑罚执行行为既是执行行为,又是管理行为;从行为的可诉性角度分析,监狱刑罚执行行为是一种可诉行为。

统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的若干思考

统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的重要性和紧迫性主要体现为是深化刑事一体化运行的必然选择,是建立统一刑罚执行体制的重要探索,是监狱治理现代化的现实需要。现行体制下监狱刑罚执行面临的问题主要表现为刑事执行法独立性有限,行刑机构分散重叠,造成资源浪费,成效低下,监狱行刑与外部有关部门衔接不够顺畅,监狱刑罚执行机制不适应,狱外有关方面支持力度还不够大。完善监狱刑罚执行体系,建立独立完备统一的刑罚执行体制的路径主要是,应构建和完善我国的刑事执行法律体系,注重刑罚执行权力的合理配置,要搭建协作协同平台,强化监狱内部管理,进一步夯实社会支持系统基石。

略论监狱刑罚执行法律的实施状况与途径

监狱刑罚执行法律的有效实施是监狱工作依法进行的内在需求,监狱刑罚执行法律实施是监狱刑罚执行法律实施主体的行为或活动。我国监狱刑罚执行法律实施或多或少存在一些问题,因此,通过科学、完善的立法,建立监狱刑罚执行法律运行机制,提高执法水平等是监狱刑罚执行法律实施的必要途径。

论新形势下监狱刑罚执行工作的应对

2016年《最高人民法院关于办理减刑假释案件具体应用法律的规定》对监狱刑罚执行工作产生直接的影响,要求监狱刑罚执行妥善应对。要树立正确的刑罚执行理念;出台实施细则,规范与细化监狱刑罚执行实施标准;加大投入力度,确保监管安全稳定;加强对罪犯的教育改造工作,切实提高改造质量;积极倡导扩大假释的适用;创新激励机制,多渠道调动起罪犯的改造积极性;加强监狱警察队伍建设,强化刑罚执行人员业务培训。

宽严相济的刑事政策在监狱刑罚执行中的实现

宽严相济刑事政策指导下的监狱刑罚执行要以是否实现了刑罚目的来衡量"相济"。宽严相济的刑事政策要求监狱行刑中,区别对待,应该严格执行刑罚的就严格执行刑罚,加大对不同的罪犯的刑罚执行时间、处遇等级、宽严管理的区分度,对刑罚目的实现有不同影响的改造行为分别实行宽松有别的管理。监狱执行刑罚轻缓化应有以下给予弱势群体的服刑人员予以宽容;刑罚执行社会化;刑罚执行蕴含民主价值。

刍议和谐社会视野下监狱刑罚执行的特点和意义

监狱是国家的刑罚执行机关,依法承担着惩罚和改造罪犯的职责。在构建社会主义和谐社会的进程中,监狱刑罚执行起到有效化解社会矛盾、清除不和谐因素的重要作用。文章从简析和谐社会的基本内涵和监狱刑罚执行的概念限定入手,分析和谐社会视野下监狱刑罚执行的特点和意义,为进一步科学定位监狱刑罚执行在促进国家和社会发展过程中的角色,为完善与创新监狱刑罚执行制度提出建议,以切实维护社会公正,实现社会和谐。

试论监狱行刑的构成要件——以完善监狱法律为视角

监狱执行刑罚是一种典型的社会性行为。监狱执行刑罚内在构成要件包括行刑主体、行刑主观方面、行刑客体、行刑客观方面。科学解构其构成,努力揭示并运用行刑规律,对于我们规范执行刑罚,提高行刑质量,完善监狱立法无疑具有重大帮助。

监狱罪犯教育矫正社会化探析

监狱是国家的刑罚执行机关,它追求的价值理念是实现罪犯的教育改造,这是监狱刑罚执行的目标。监狱的一切刑罚执行活动都要围绕着对罪犯进行改造这个价值理念展开。实现监狱以“改造人为宗旨”的价值理念,不仅要对罪犯实施思想改造,同时还要矫正罪犯的恶习和开展技艺培训,培养罪犯刑满释放后谋生的手段,促进罪犯再社会化。

宽严相济刑事政策与监狱刑罚执行

监狱刑罚执行实行宽严相济刑事政策是谦抑思想使然，是人道主义的要求，是监狱刑罚执行理念、方式改革的需要。宽严相济刑事政策在监狱刑罚执行中的实现涉及到分类管理、分级处遇、奖惩规定及自由裁量权的行使等方面，需要进一步推行开放式处遇、扩大假释的适用、细化奖惩规定。

监狱刑罚执行立法分析

通过对不同时期监狱刑罚执行立法的回顾，可以看到我国监狱刑罚执行工作逐步步入规范化、法制化的轨道，但由于受社会环境条件及历史条件的影响，不同时期的监狱刑罚执行立法都存在一定的缺陷，正视并理性看待这些问题，可以为今后的立法提供思路。今后监狱刑罚执行立法要转变观念，要理性立法、合理预测并适度超前，同时注意一些具体问题。

论宽严相济刑事政策及其在监狱刑罚执行中的适用

监狱是国家的刑罚执行机关,在监狱刑罚执行中适用宽严相济的刑事政策,是基于对刑罚功能的科学认识,也是刑罚人道主义和刑罚发展规律的必然要求。监狱在刑罚执行中必须通过完善"三分"制度、加大开放式处遇力度、扩大减刑和假释的适用、大力推行社区矫正制度等途径,使宽严相济刑事政策得到具体的贯彻和适用。

当前监狱暂予监外执行的现状、存在的问题及改革构想

近年来,监狱暂予监外执行工作的法制化和规范化水平不断提高,通过制度的顶层设计,司法公信力进一步增强。但是在实践中还存在审批部门不够统一、《保外就医严重疾病范围》部分条文理解出现偏差、省级政府指定医院不够规范、部分符合暂予监外执行条件的罪犯无法暂予监外执行、保证人制度形同虚设、公示制度不够规范等问题,对现行的暂予监外执行制度从统一审批机构、细化保外就医疾病的鉴定标准和鉴定程序、解决暂予监外执行难、完善省级政府指定医院、加强保证人制度设计和规范公示制度等方面亟待改革,以确保暂予监外执行制度公开、公正、公平。

聚焦主责主业 创新监督方式 筑牢平安青海建设狱内检察前沿防线阵地

西平地区检察院担负对全省8所监狱刑罚执行活动履行法律监督职责,守住守牢狱内安全稳定底线,事关构建社会和谐平安大局,体现检察监督助力社会治理成效成色。省第十三次党代会以来,西平地区检察院始终把深耕主责主业融入更高水平平安青海建设“省之大要”大局中心工作中。

规范驻监检察监督维护服刑人员合法权益

2018年5月180,青海省西平地区人民检察院正式挂牌成立,系青海省人民检察院派出院.取古代管辖青海旧称“西平”两字,寓意“公平、平安”,统一对全省监狱刑罚执行活动履行法律监督。驻狱检察室是西平院最基层的部门,是履行法律监督职责最前沿的阵地:现西平院有派驻监狱检察室7个,每个监狱配备常驻检察官1名,书记员1名开展日常监督工作。

论监狱巡回检察制度的完善路径——以服刑人员投诉为视角的分析

监狱巡回检察制度是增强刑罚执行检察监督实效的重要改革举措。在肯定该制度实务成效的同时,可以考虑将服刑人员投诉处理机制作为健全监狱巡回检察制度的"关键抓手",加强检察机关与监狱的协作配合。未来一段时期,应当重点从以下方面着手完善监狱巡回检察工作:第一,健全层级化投诉体系,提升多种巡回检察方式的监督效果;第二,以巡回检察为平台,积极引入多方力量的参与;第三,借鉴清单化检察经验,细化投诉事项及其分类;第四,确定表格式投诉事项制度,注重相关文书的实用性;第五,建立健全专门保密机制,维护服刑人员自主投诉意愿。由此,综合提升监狱巡回检察工作实效,推进刑事执行检察工作模式由办事模式为主向办案模式为主的调整转型。

监狱劳动改造“法治”探析

四川省眉州监狱民警王小均在来稿《法治视野下监狱劳动改造法规探析》中提出,深入学习贯彻习近平法治思想,应把监狱劳动改造罪犯纳入法治化轨道,实现监狱治理体系和治理能力现代化。一是要完善监狱劳动改造管理体制。一方面从法律层面明确罪犯劳动能力鉴定机构、标准、程序,提升鉴定结果的合法性、科学性;另一方面从法律层面明确罪犯劳动收益归国家财政和监狱如何代表国家管理,完善监狱刑罚执行制度,提高监狱教育改造罪犯质量。